【新唐人北京时间2025年12月06日讯】美国川普政府公布最新国安战略，其中在亚洲地区篇章的开头以强硬的措辞，宣告华府过去30年对中国的“交往政策”彻底失败，宣示美国将全面反制中共的掠夺性扩张，而台湾被置于“威慑军事威胁”关键段落，成为美国维系印太军力平衡的核心支点。而川普稍早签署《台湾保证实施法案》，要求美国国务院定期检视并更新与台湾交往的相关规范，并提出相关计划以解除目前存在的限制。
美国川普政府12月5日发布最新《国安战略报告》，宣告华府过去30年对中国的“交往政策”彻底失败。报告点出，自1979年以来的美中经贸关系处于根本性的失衡，让中共利用累积的财富与权力取得优势。
另外，川普再次点名台湾是关键枢纽，成为美国维系印太军力平衡的核心支点。《国安战略》将“防止台海冲突”列为优先事项，并重申美国既有政策，不支持任何破坏台海现状的单方面行为。
之前川普在2日签署《台湾保证实施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act)，要求美国国务院定期检视并更新与台湾交往的相关规范，并提出相关计划以解除目前存在的限制。
提案的共和党众议员华格纳表示，这项立法“表明我们坚定反对中国共产党危险的区域主导企图”。
学者认为，这个法案象征美国对台政策从传统的战略模糊中，进入制度深化的新阶段。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“首先要求美国行政部门定期报告与审查美台接触的限制，等于把解禁美台交流制度化，其次，首次要求强化美台外交军事科技官员往来的实务落地。第三，这个法律将美台互动的政治风险转为法律义务，在川普2.0偏重交易式外交的背景下，反而提供台湾一套比过去更具韧性，更不受政府轮替影响的制度基础。”
美国与中华民国断交以来，国务院制定文件规范美国外交、军事与其他官员和台湾官员互动的种种“红线”，现在通过《台湾保证实施法案》打破。
台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致：“这个法案里面也提及到，所谓的官员的互访的层级也是要一并来进行检讨，以及解除相关的限制。这个层级会到怎么样的一个level，这个可能未来当中可以持续来观察，但最起码大方向上，台美之间的官员的正式的往来，将有机会有进一步的突破。我们可以进一步观察，在未来当中，美国盟友会不会跟进，也解除了对台湾官员交流的一些限制。”
台湾国防安全研究院研究员沈明室：“在国际上来讲，很多国家原来可能很犹豫跟台湾的交往，一旦美国加强跟台湾的关系，尤其是跟美国有同盟的这些国家而言，当然也会比照美国的模式。”
中华民国总统赖清德接受美国媒体访问时强调，台美虽然没有正式邦交，但感谢美国国会通过《台湾关系法》，以及前总统里根（Ronald Reagan）提出的对台6项保证。期待能透过关税谈判解决美国贸易逆差问题，深化台美经贸关系。
孙国祥表示，赖总统主要同时向内外传递讯号。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“对外的讯号是向华府表明台湾会持续深化合作，强化互信，也向北京展示美台往来不是偶发，而是法律支持的趋势，借此巩固台湾的国际空间与安全保障。对内而言，有助于增强民众的安全感，稳定金融跟社会心理，并提升执政者在外交跟国安上的正当性。”
台美官方互动层级、高层交流频繁，中方会有什么反应？
吴瑟致：“这个对中共来讲它不愿乐见，不过因为这涉及到美国国内法，所以中共的抗议，其实起不了任何作用。当然中方会不会因此而提高对台湾的吓阻，这也是会有这样的一个可能性。”
孙国祥：“短期可能的反应，当然包括提高军机绕台的频率，扩大灰色地带行动，制裁个别的美台机构，外交谴责以及强化认知战等等。但真正的大规模的军事的冒进，在大陆本身经济疲软、国际压力跟川普2.0不可预测的反应下，事实上成本过高。”
学者认为，美国这项立法更像是对中国灰色地带策略的结构性限缩，让北京反击的空间变窄。
编辑/黄亿美 采访/骆亚 后制/Tony
