【新唐人2012年7月7日讯】五年前，中国修订了生活饮用水的卫生标准，从原来检测35项水质指标，增加到106项。加强了对有机物、微生物、农药的检测；补充了二氧化氯消毒和臭氧消毒等等。这个标准大致和世界卫生组织标准接轨，接近欧盟水平，也就是说，可以直接喝水龙头流出来的自来水。原本从2007年7月1日开始施行新标准。可是，考虑到实际水准达不到，于是，给了五年缓冲期，实际上是让有关部门在这五年里赶紧改进，到2012年7月1日无条件强制实施。
这个时刻已经到了！自来水能喝吗？不能！没有一个城市站出来宣称自来水达标，没说法。所谓强制实施原来是一张“画饼”。两位南京市民给中国35家水厂发函，要求依法公开水质数据。寄去了政府信息公开申请表，身份证复印件，和政府信息公开条例。此条例第37条规定，教育、医疗、卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中，制造获取的信息，也应该公开。另外，城市供水水质管理规定第11条第八款说，城市供水单位应该接受公众关于城市供水水质信息的查询。北京也有一位律师向北京市自来水集团提出信息公开申请。
即使不是专家，不用检测，人们也普遍认为，五年来，水源污染恶化，水厂处理工艺落后没有改善，输水管网陈旧更甚，喝水越来越不安全。人们对清洁饮用水的需求日益逼切。在北京，有一少部分老人原先是每天坐早班公共汽车背着水桶去西郊香山打山泉，现在是买山泉。2008年中国桶装水年销售量30亿桶，2009年饮水机销售1100万台。2010年家用净水器销量1500万台。中国有4000多家自来水厂。据官方统计，2011年对80%水厂的出厂水质抽样检测，达标率为83%。专家认为实际情况远比这个低。对这样的数据人们其实不信。人们确信：地下水和城市河段污染严重，近两亿农村人口喝不上符合标准的水。
一周前，全国人大常委会委员就国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告进行询问。政府决定进行城镇供水设置改造和建设。根据住房和城乡建设部初步测算，总投资将达4100亿元，目标是2020年城镇饮用水水质稳定达标。然而，这个4100亿元怎么出？由谁出并不知道，远水解不了近渴。中国的饮水安全和GDP 大国地位完全不相称。
自来水处理是一个长链条，要经过水源地、水厂、清水池、水泵、自来水管道、用户水龙头等等流程，每一个环节都存在技术落后、设备陈旧、管理不善的问题。居民实际饮用的水质比出厂水质还差，这里面还有传输过程中的二次污染问题。在中国垄断行业暴利的时代，这成了中国“唯一亏损的垄断行业”。城市供水究竟该谁管？毫无疑问，地方政府要对市政公用事业负责。然而，它又不是单纯的公共服务属性，还有商品的属性。因此，这也成了政府推诿责任的借口：“供水服务市场化、供水商品化”。水价确实很低，有涨价的空间和必要。但是，即使提价，也不足以覆盖巨额投资，还是需要政府动用财政。十多年来，地方政府大搞土地财政，盖大楼，高消费，却很少投资城市供水系统。不仅不投资，还变卖水务资产，以填补其他资金缺口。这是造成今天这个局面的直接原因。2004年，杭州市曾宣称2008年实现全城直饮，现在改口说“直饮没有时间表”，据说是因为主城区有180公里老旧管网因投资巨大没法完成改造。
中国城市水质存在严重的安全隐患，这是不争的事实。然而，没有一家水厂自检自测水质不合格，没有一个地方政府部门因其失职向老百姓作出解释、道歉并承诺改进。政府言无信，不作为；人大无持续监督；老百姓没有指望，不能争取。纵使订立再漂亮的标准，也不过是空头支票，水龙头里永远不可能流出直饮水。
文章来源：《自由亚洲电台》
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