【新唐人北京时间2025年11月17日讯】去年以来，欧盟对中共的态度日趋强硬，双方冲突也从单一的经济议题，扩展至安全、地缘政治、人权等领域。近期，欧盟计划从2026年正式征收的碳关税，更是让中欧关系“雪上加霜”。
据法国周刊《快报》报导，欧盟的碳税机制（CBAM，俗称碳边境税）成为11月10日在巴西贝伦开幕的气候峰会的一个讨论焦点。这也使得欧盟与两个亚洲碳排大国——中国和印度的关系变得紧张，因为这对中印而言，可能意味着巨大的经济损失。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“尤其是从中国的角度而言，碳边境调整机制不仅仅只是环保议题，更关系中国出口导向的产业面临欧洲市场的结构性成本上升。对全球供应链和中欧贸易而言，这是规则转向的一个重要的信号，以及环保碳排放标准将成为新的门槛，而不仅仅只是关税或者是补贴。”
除此之外，欧盟对中共采取的行动还有11月6日发布的公告，对用于汽车、轻型卡车和巴士的中国产的新充气橡胶轮胎启动反补贴调查。
这意味着中国轮胎出口欧洲，面临反倾销、反补贴的“双反”压力，也凸显欧盟对中国产品的不信任正在加深。
除了经济、贸易议题，地缘政治方面，欧盟态度也有改变。如11月7日，中华民国副总统萧美琴现身比利时布鲁塞尔，公开阐述台湾及台海对全球的重要性。中共驻欧盟使团虽然对欧方表达不满，但欧盟反应冷淡。
过去欧盟与中共每年都举行“高级别经济贸易对话”（High‐Level Economic&Trade Dialogue），但近期因中方在市场准入、补贴、技术转让等结构性问题上进展欠缺，欧盟方面决定取消或缩减该对话。
还有，7月24日在北京举行的第25次中欧峰会，也在贸易摩擦、俄乌战争问题上产生巨大分歧，使得原定两天的峰会最后“缩水”至一天。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云：“很简单的把它综合起来，这些都只是手段跟战术。战略上第一个是认同台湾的民主价值还有重要性，第二个是俄乌战争进行着，中共被认为是俄国后面最大的支持者，所以源头上压制中共就可以减轻俄国的动能。大概是这两个战略目标。那剩下的边境税或是谈判，这些都只是技术问题而已。”
根据学术分析，从2024欧洲议会选举及新一届欧盟委员会上任以来，欧盟对中共的定位，已经从“合作＋竞争”向“合作＋竞争＋系统性挑战”转变。
欧盟正在推动的“欧洲经济安全战略”（European Economic Security Strategy），包括关键原材料法案（CRMA）等，虽然不是仅仅针对中共，但中共被认为是主要目标之一。
孙国祥：“欧盟的战略似乎的确倾向从商贸合作走向经济安全与规则竞争的路线。不过我们可以看到，欧盟的官方网站还是表示它的对中政策维持合作、竞争、系统性挑战者的三面向的架构。此外，欧盟内部政治动态，特别像是欧洲议会的选举，对中态度似乎展现得更加强硬。”
欧盟也强调要减少对中国在关键原材料与技术供应链上的依赖，比如稀土、矿产和关键设备等。
政府采购方面，欧盟也开始运用“国际采购工具”（International Procurement Instrument，IPI）等机制，对来自中国或依赖中国市场的公司设限。
此外，欧盟高层公开批评中共在新疆、香港、台湾及南海等地的政策和人权问题。
苏紫云：“就是在关键的核心议题上切清楚，其它的战术问题可以合作的就姑且合作，如此而已。2019年末疫情开始，加上俄乌战争，所以欧盟重新审视跟北京的关系，德国等等都认为经济依靠中国是个危险，那也看到意大利退出了一带一路，这些大趋势是跟北京保持安全距离。”
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云认为，欧洲还是中共重要的贸易顺差来源地，因此欧中很难完全脱钩。但未来中欧关系已经很难回到疫情以前的“亲密”关系。
编辑/王子琦 采访/骆亚 后制/郭敬
