【新唐人北京时间2026年09月01日讯】中共全国人大常委会通过的《医疗保障法》，将参加基本医疗保险规定为公民的法定义务，预计明年开始施行。这部法律出台后，在中国基层与社群平台上引发不小的争议，体制内官员与普通民众在医保报销额度上的实质不平等问题，到现在还没有被法律解决，政府只管收钱，不管保障，对失业与低收入户的民众来说，生存压力只会更大。
中共全国人大常委会8月28日通过了《医疗保障法》，预计明年1月1日起正式施行，将原本属于社会福利性质的医疗保险上升为国家法律制度。
这项立法是中共近年推动医保体系改革的制度化延伸，但同时也引发了极大的社会争议与基层焦虑。
根据《医疗保障法》规定，参加基本医疗保险是公民的法定义务。有工作的人必须参加“职工医保”，没有参加职工医保并且没有其它保障的人，一律“应当”参加“城乡居民医保”。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：“现在要把全社会都全面覆盖上，把参加医保列为公民的义务，但是它确实留下了问题，就是它没有规定最低保障的比例，个人缴费的上限和政府最低的补助是什么？换句话说，它强制让你参保，通过税务局可以强制征收社保金的保费，但是却不承诺如何来保护你。”
海外中国人权律师联盟负责人吴绍平认为，中国医疗保险基金的亏空，越来越多的地方医疗保障出问题，大量的医保资金被挪用，医保资金的窟窿越来越大。
海外中国人权律师联盟负责人吴绍平：“中共一方面是医疗基金保障不足，从企业那边收来的资金不够中共填医疗的窟窿，它透过所谓的法律规定，来强制公民个人也要去缴纳医疗保险的方式，来填补医疗基金不足的问题。这部医疗保障法里面，除了固定老百姓、企业的责任和义务之外，政府的责任基本看不到影子。政府在医疗保障上应当投入多少资金，应当给医疗保障体系注入多少资金，它根本就没提。”
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院谢田教授表示，政府在行政的资金紧缺，医保基金危机时，迫使更多的老百姓加入医保，这又是中共滥用权力的恶法。
谢田：“ 几年前有个医保改革，还有养老金和其它的一些基金，人们已经看到了政府在滥用、挪用、盗用这些资金的情况。养老金很快就会出现入不敷出，所以很多老百姓就不去投保。中共实际上是非常明确的，又是一轮新的方式来割韭菜。通过医保的方式，再次让这些还没有医保的人来交保费或强制增保。”
这部法律出台后，在中国基层与社群平台上引发不小的反弹，民众在意的是利与义务的不对等。中共官方意在透过立法解决近年医保基金压力大、退保率上升的问题，强行确保医保基金的资金池来源；但对普通民众而言，此法缺少了对政府保障责任的严格约束。
吴绍平：“这部法律最值得关注的地方在哪里呢？它强制每个人要投保，要参加医保。公务员跟职工保险跟城镇居民保险以及农民保险的报销比例的问题，它绝口不提。就是公务员跟职工医疗保险是走双轨制，它依旧不解决双轨制的问题。所以中共这个法律出来，百姓说它就是为了吸老百姓的血，是有充分的理由和道理的。”
近年城乡居民医保个人缴费金额逐年上涨，许多低收入的人或失业青年因为无力负担已经选择“断保”。评论认为，强制参保与断保惩罚机制，可能让经济困难的人陷入“越穷越交不起、越交不起越无保障”的困境。
编辑/黄亿美 采访/易如 后制/高玉
