【新唐人北京时间2026年04月05日讯】大家好,欢迎收看一线漫谈,我是宇亭。
一个曾经被视为“全球最稳固、最不可动摇”的军事联盟,如今出现了让人难以置信的变数——它的核心成员,甚至是主导者,正在考虑退群,而这个联盟,就是北大西洋公约组织。
这个由美国亲手打造、并长期主导的军事联盟,是如何从地表最强,走到群主要退群?
曾今缔造辉煌的北约,如今到底出现了哪些危机?到底是北约偏离了它最初的使命?还是这个世界已经变了,而北约还停留在过去?
如果美国真的抽身而退,欧洲的安全,谁来负责?
今天这期节目,我们就来一步一步拆解:北约,究竟发生了什么。
要理解今天北约的困境,还得先来看看,它都出现了哪些变化。北大西洋公约组织,是在二战后的冷战时期成立,当时可以说是一个能迅速做出决策、立即付诸行动的军事机器,但到了今天,逐渐成了一个需要反复协调、彼此掣肘的政治联盟了。
而这一变化,在近年的两个重要战略方向上,表现得尤为明显,一个是俄乌战争,另一个就是中东的伊朗问题。
哪怕是几年前,北约的影响力还是让俄罗斯感到忌惮的,甚至把所谓“北约东扩”作为入侵乌克兰的关键借口。虽然乌克兰并不属于北约成员国,但这场发生在欧洲腹地的战火,无疑是对区域“安全体系” 的直接挑战,面对这场威胁欧洲“集体安全”的直接挑战,不少人认为,北约应当展现其定海神针的作用。
但北约的表现的却相当克制,采取了“只给装备、不入战场”的模式,如果说,北约为了避免与核武大国俄罗斯发生正面冲突,这种谨慎可以理解,虽然结果就是乌克兰在战场上的惨痛付出。但是至少在乌克兰问题上,北约成果国的态度,大部分还算一致的:就是支持乌克兰。只是如何支持、支持到什么程度方面,仍有所分歧。
那么到了今天的伊朗战争,北约内部的裂痕,就前所未有的浮现了出来。整个北约,除了老大哥美国在和伊朗孤军奋战,其余成员国大多停留于外交辞令的声援。盟友们,不仅没能提供实质性的帮助,反而因为自身利益考量,而对军事行动多加掣肘。
下面咱们就来看看成员们的众生相。
美国和以色列,在2月28日正式展开“史诗之怒”(Operation Epic Fury / Roaring Lion)行动,但在打击前夕,北约国家的整体表现,就倾向于“外交施压与谨慎观望”,虽然多数成员国强烈关切伊朗核计划与区域威胁,但普遍不支持打击伊朗,倾向与推动外交谈判与降温。
就在战云密布的时候,英国计划将印度洋的战略岛屿“迪亚哥加西亚岛”,移交给非洲国家,而这座岛屿不仅是英美两国在印度洋的军事基石,更是美国全球“武力投射”的关键支点,以此为圆心的后勤、作战范围,横跨中东、南亚乃至印太。
特别是在打击伊朗的行动中,这座岛具有关键的战略与后勤重要性。让美国能在不完全依赖中东不稳定基地或欧洲盟友掣肘的情况下,还能维持对伊朗的持续压力。
所以“迪亚哥加西亚岛”被美国形容为“几乎不可或缺的平台”。没想到开战在即,英国就要把战略岛屿拱手相让,直到最后在美国总统川普的强力施压下才被叫停。
等到美以开始打击伊朗后,北约内部的态度就彻底的四分五裂了,首先来看最支持的一方,那就是北约秘书长“马克·吕特”。他从川普第二任期回归白宫后,就积极弥合北约与美国的分歧,吕特在台前台后都非常尊重川普,甚至在接受美国左派媒体采访时,在主持人的不断诱导下,都表示理解川普总统的决定。
在伊朗战争爆发后,吕特也是公开赞扬了美以的行动,说这是“有效削弱伊朗核与导弹能力”,他也承认伊朗构成威胁,只是明确表示北约“不会被拖入冲突”。
除了吕特以外,对本次美以行动相对友好的是英国和德国,他们允许美国有限度的使用本国基地,进行“防御性”的行动。英国还在川普总统的压力下,开始向中东增兵。
在北约内部的反对阵营中,西班牙的立场最为激进。总理桑切斯不仅公开抨击美以的行动,更在三月底下达“全境”的领空禁令,禁止美军军机借道而过,迫使美军飞机必须绕道飞行。
同样筑起“领空围墙”的还有匈牙利与法国。特别是法国,虽然法国没有参战,但不幸的是,仍有1名法国阵亡,另有6人受伤。而法国从头到尾都以防御为主,冷眼旁观的态度是点燃了以色列的怒火。作为直接反击,以色列国防部已正式宣布,暂停从法国采购军火,同时中断了与法国的全面国防协议,可以说双方的关系急剧恶化。
不仅如此,法国还闹出一个乌龙,虽然法国不支持美以的打击,但为了应对局势,还是派遣了核动力航母“戴高乐号”(Charles de Gaulle)换防到地中海去,但没想到一名海军军官,在航母甲板上慢跑的时候,使用了智慧手表上的健身健身App:Strava,公开纪录并且上传了跑步数据,这一操作,直接暴露了航母的位置,显示当时航母位于地中海东部、塞浦路斯西北方向,距离土耳其海岸约100公里。川普后来还讽刺了北约其他国家的军事素养。
而法国总统马克龙也不甘示弱,直接回怼说,美以对伊朗的行动,不是我们的行动。
那美国国务卿卢比奥就回应了,他说,“美国一直被要求在别人的战争中(指乌克兰)提供帮助,但当美国有需要时,却得不到积极回应。如果说伊朗战争不是欧洲的战争,那么乌克兰战争同样不是美国的战争,但我们贡献的却比任何国家都多。”
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另外北约里还有一个不得不提的国家,那就是“土耳其”了,土耳其曾在美国和伊朗之间斡旋调停,在这次的冲突中,却至少4次遭到伊朗的报复打击。不过土耳其态度仍然相对中立,既谴责美以的打击行动,也谴责伊朗的报复。
可以说,北约内部,目前连“伊朗算不算共同威胁”都无法达成一致,在对伊朗动武的问题上,各国的表态也差异巨大,甚至相互箝制;到了行动上,就更是裹足不前了。
但曾经的北约可不是这样的。如果把时间拉回几十年前,人们会看到一个完全不同的北约。
要理解北约曾经的强大,就必须回到冷战时期,那是一个“敌我分明”的世界。二战后,以美国为首的西方阵营,与苏联为首的共产主义阵营,开始长达近个半世纪的对抗。
就在这样的背景下,1949年,北大西洋公约组织成立,核心目标简单,对抗苏联扩张,关键设计就是“第五条条款”——集体防御,也就是任何一个成员受到攻击,其他国家必须响应,这意味着,北约从一开始,就是一个“一荣俱荣、一损俱损”的安全共同体,而不仅仅是一个军事合作组织。
到1955年,苏联则牵头组建了华沙公约组织。世界被清晰地划分为两大军事阵营。从此,北约对华约,自由世界对共产阵营。
在那个时代的北约,美国提供核威慑与军力部署,西欧国家则是提供地理纵深与经济支持,整个体系高度一致。在这种格局下,北约的运作效率极高,可以在极短时间内完成战略协调。无论是1948年的柏林危机,还是1962年的古巴导弹危机,北约始终保持着高度协同,形成对苏联的强大吓阻。
最终,在这场长达数十年的对峙下,以苏联解体告终。1991年,华约瓦解,北约成为冷战的最大胜利者。
但北约并没有因此走入历史舞台,反而在冷战之后不断壮大,进一步登上巅峰。
包括波兰、匈牙利、捷克,以及后来的波罗的海三国,陆续加入北约。
与此同时,北约开始从“防御联盟”转型为,维持区域稳定的“行动联盟”。第一个关键的案例就是1990年代的巴尔干战争,当时南斯拉夫解体引发一系列惨烈的内战,一系列的种族清洗,如雪布尼查大屠杀震惊世界,但联合国维和部队却行动不力,战火也导致大量难民涌向西欧的北约盟国,也威胁到北约成员国如希腊、意大利的稳定。
北约意识到,如果“自家门口”的战争都不管,联盟将失去公信力。这迫使北约突破“非成员国事务不干涉”的红线。但在联合国安理会上,由于中俄的反对,军事行动根本无法获得联合国授权,于是北约决定,绕过联合国授权,直接以人道主义干预为名,对“南斯拉夫”发动长达78天的空袭,显示出其强大的军事协同与决策能力。
进入21世纪后,也有标志性事件,那就是911事件后的反恐战争。北约首次启动了“第五条款”。将对美国的911恐怖攻击,视为对全体成员的攻击。随后,多国部队迅速协调加入美国对阿富汗的反恐战争,这是北约历史上最大规模、持续时间最长的军事行动之一。
到了之后的利比亚空袭,2011年,利比亚爆发反对独裁者卡扎菲的示威。卡扎菲随即调动正规军与重装武力进行血腥镇压,并在广播中公开宣称要“挨家挨户清理”,大规模的人道惨案一触即发。
国际社会非常担心,类似于 1994 年卢旺达大屠杀的惨剧,会再次重演。2011 年 3 月,联合国安理会通过了第1973号决议,授权各国“采取一切必要措施保护受威胁的平民区”。
北约随即对利比亚发动空袭,不到72小时就完全掌握了利比亚的制空权,随后建立“禁航区”与“海上封锁”;第三步再用无人机精确打击了地面的重型武力,最终推翻利比亚政府,这场行动再次证明,北约不仅能防御,还能在全球范围内主导,对独裁政权进行“政权更迭”级别的军事干预。
在这一阶段,北约可以说是“说走就走,说打就打”。成员国之间虽然存在分歧,但在重大决策上,仍然能迅速形成共识并付诸行动。那一时期的北约,可以说达到了前所未有的高度,成员国增加、军事行动频繁、全球影响力扩张,美国的领导地位也几乎是无可撼动的。
然而,这种能力,正在消失。
看到了前面的对比,很多人会想到一个问题,那就是北约发生了什么?为什么会变成这样?
答案其实很残酷:北约不是突然变弱,而是它赖以存在的几个基础,正在同时瓦解。
如果从表面上看,北约的危机可能是钱的问题,美国承担了北约近 70% 的军事预算。
而各国已经习惯了搭美国的便车,从川普第一任期,就敦促北约各国,把只有0.5%~1%的国防预算,提升到最低标准为该国GDP的2%,这次川普第二任期,虽然再度提高,但也不过是占GDP的5%。
长期以来,西欧国家,特别是德、法,将本来应该投入国防的资金,转向了维持极端自由派所倡导的“高福利、大政府”模式。简单说,就是安保靠美国,大家心安理得的躺平接受美国的服务就行。
但是这在美国看来,欧洲是在利用美军的保护伞,在实验一种不切实际的社会乌托邦。这种“搭便车”行为已不仅是经济自私,而是战略寄生。
当美国质问欧洲“为什么不付账单”时,突然发现,欧洲连价值观与社会契约,都发生了双重崩溃。
以前有华约的时候,敌人是单一的,当苏联解体后,美国仍在专注当好国际警察的角色,欧洲各国则是各自为战。
包括波兰、波罗的海国家等前苏联国家,组成了“求生派”,他们对共产主义的危害深恶痛绝;
另一派是老牌国家英、法、德在内的缓和派,他们甚至会幻想,可以与中共竞争的同时,进行有限的合作;
还有一派就是内部危险派,比如匈牙利,被外界认为,几乎成为中共的暗桩,匈牙利不仅在制裁俄罗斯上百般阻挠,更在军事与经济上与中共深度绑定。过去几年来,匈牙被西方广泛形容为,是中共在欧洲的桥头堡,也可以说特洛伊木马,不仅将中匈关系提升为“全天候全面战略伙伴”,在经济、政治、安全上深度合作,还多次利用其一票否决权,频繁的瘫痪北约与欧盟的集体决策。
这种“家贼难防”的现状,让北约也感到无可奈何。除此之外,北约还有一个积极扯后腿的国家,那就是在北约内“同床异梦的军事强人”土耳其,虽然拥有北约第二大常备军,但心思早就不在布鲁塞尔了。又是加入中共的“一带一路”债务陷阱,又是购买俄制的武器S-400导弹,还延迟瑞典加入北约。西方经常批评土耳其,是个问题盟友。
当然了,土耳其并不是真的站队中俄,而是奉行务实的“多边平衡外交”与“战略自主”,希望利用与中俄的合作,来提升自身影响力,分散风险,但到底是谁利用谁,那就难说了。
对于北约来说,更深层的裂痕,还是对价值观的冲击。以英国为代表的西欧国家,在极端自由派与全球化旗号下,门户大开。难民危机演变成了一场对本土文化的“软入侵”。
如果说美国的非法移民危机,还只是改变人口结构,因为调查显示,有超过八成的非法移民,是拉美籍基督徒,那么欧洲的非法移民危机,就是一场价值观的变革,因为大幅部分的非法移民主要信仰伊斯兰教。
而部分国家对非法移民的过度保护和包容,这就导致西方自由社会走上另一个极端,本国公民连基本言论自由也无法获得保证,比如在英国,近年来,每年就有数万起逮捕或调查案。根据警方资料,2025年英国(英格兰与威尔斯),在通讯法相关条款下逮捕了超过13,000人,平均每天35起,其中大概有10%的案件被定罪。
可是你能想像得到吗,美国写在宪法第一修正案里的“言论自由”,却是源自于英国的“权利法案(Bill of Rights)”,没想如今的英国,却难以保障公民的言论自由。
不仅如此,有惊人的数据显示,在过去数十年间,英国有超过 25 万名本土白人女孩,遭到穆斯林男子的凌辱。但在“政治正确”的紧箍咒下,执法部门为了避免被贴上“种族歧视”的标签,竟然选择集体沉默,英国议会以364票对111票的压倒性优势,否决了对相关现象进行全国性调查的动议。
言论自由的逐渐丧失、大规模妇女儿童受到伤害却申诉无门,还有高福利的制度,都在将欧洲国家拖入深渊。
以前人们都说,“外事不决看大英”,但是如今,当传统价值观受到挑战,当英国公民在社交媒体上批评移民政策,就可能面临逮捕时,美国看到的不再是一个守护自由的盟友,而是一个正在丧失言论自由、社会秩序濒临崩溃的衰落文明。
一位逃亡海外的伊朗人,就准备收拾行李离开伦敦。因为他在英国街头看到历史的重演,五十年前家乡被毁的画面再次出现。一群高喊“多样性”的西方左翼青年。手里举着独裁者哈梅内伊的照片。而五十年前的波斯精英也是这么干的。
与此同时,贸易全球化承诺的繁荣,却将欧洲的工业重心掏空。对俄罗斯廉价能源的依赖、对中共廉价市场的依赖,都让欧洲在面临安全威胁时,显得软弱无力。
这种“拿美国的保护,赚中共与俄罗斯的钱”的投机心理,也让美国内部的“孤立主义”情绪,达到了历史巅峰,有越来越多美国选民开始质疑:为什么要花钱保护欧洲?为什么要为别人的安全买单?
在北约这些曾经的核心的价值,被蚕食的同时,美国的战略核心,也在明确从大西洋转向印太,已经把中共视为最主要的威胁。而这也意味着,欧洲在美国战略中的优先级,正在下降。
北约,这个诞生于共同价值观之上的联盟,曾经以信仰、自由与法治为凝聚各国的核心纽带。但今天,这套价值共识,正在出现裂痕。
当不同国家对移民问题、社会治理、言论边界,甚至对“什么是自由”本身,都开始出现截然不同的理解时,北约内部的分歧,已经不再只是政策层面的争论,而是更深层的理念冲突。
结尾
那么美国是否真的会退出北约这个逐渐失灵的机制?美国的目标似乎并不是孤军奋战,而是要与欧洲并肩而行,卢比奥也提到,要让这个曾经孕育出莫扎特、贝多芬、但丁、莎士比亚、米开朗基罗等天才的国度,再度辉煌。让西方文明再次回归对神的信仰,重现奇迹。
或许对于美国来说,“退群”并不是他真正的意图,但不可否认的是,这是在对一个失灵体系的最后通牒。
那么北约的未来究竟在哪?北约从曾经的全球最强军事联盟,到如今的畏手畏脚,他的未来或许不应该真的解散,但一场变革却势在必行。
因为无论如何,欧洲和美国都面临一个同样的、已经无法回避的威胁:中共。中共对全世界输出的共产极权、数字极权统治模式;在经贸领域无视规则和道德的商业战争,种种做法都被美国和欧洲多国列为长期最大战略威胁。
而北约,从诞生之日起,就是为了守护二战后,得之不易的和平、尊严和自由。 在“共产主义”这个真正的价值观敌人面前,大西洋两岸没有分裂的资本。总有一天,北约必须面对它的本质:它不仅是一个军事同盟,更是自由文明抵御极权扩张的最后长城。
那么,您觉得美国和北约其他国家,或许可以通过怎样的形式,来弥合分歧呢?欢迎您在评论区留言讨论。
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《新闻第一线》制作组
(责任编辑:李红)

























