【新唐人2009年2月13日讯】（中央社记者李淑华台北13日电）监察院调查巴布亚纽几内亚建交案，发现外交部长参事张强生、前外交部会计长杨德川有重大违失，今天通过弹劾案。院长王建煊说，不弹劾两人，“中华民国官箴如何维护”？
巴纽案第一次审查会已于1月14日召开，当天只表决通过对前国安会秘书长邱义仁、前外交部长黄志芳两人的弹劾案，另外有关张强生、杨德川部分，并未表决通过，对此提案监察委员杜善良、王建煊于法定10天期限内，提起二次审查会。
监察院今天召开第二次弹劾审查会，会后举行记者会，王建（火宣）指出，张强生、杨德川怠忽职守，监察院约询时，两人皆推说是老板交办的，因此“如果不加以弹劾，等于就是告诉社会，只要说是老板交办的，爱怎么办就怎么办，那么将来大家都这么搞的话，中华民国的官箴怎么维护”？
王建煊认为，监察院的弹劾，对于公务员具有“座标”意义。
弹劾案由指出，张强生签办台湾与巴纽建交案，违反规定，既未拟具计划执行进度、拨款时程，且未经会计会核，就直接将建交钜款汇拨到中间人金纪玖、吴思材的联名账户内。同时，又未建立财务控管及风险管理机制，之后又无法有效掌握金纪玖侵吞钜款的可疑征兆，应变无方，使得近10亿元新台币遭侵吞。
另外，有关杨德川部分，弹劾案由指出，杨德川对于此建交案的拨款对象及程序，明知道违反法令，实应本着超然独立的会计立场，依法提出专业判断，不料却未依职权拒绝，同时也疏于稽核查察等防弊机制，草率拨款，造成重大弊案，严重伤害政府形象。
杜善良表示，巴纽案是邱义仁于95年8月指示外交部长黄志芳办理，并指派金纪玖与黄联系，同年8月12日由中间人金纪玖、吴思材陪同巴纽访宾与黄志芳洽谈建交援款一事，后来外交部于9月14日将2980万美元汇入金纪玖、吴思材两人于新加坡的联名账户内。
他说，后来10月间，巴纽总理索马利明确表示，现阶段巴纽不愿与台湾建交，黄志芳要求两人把钱汇还给外交部，却遭拒绝，金纪玖又突然失联，钜额建交公款已遭侵吞。
