领地争议又起 菲政府与回教叛军和谈破裂

(中央社记者林行健马尼拉二十六日专电)菲律宾一个回教分离组织的发言人今天向媒体宣称,该组织与菲律宾政府之间的和谈,因为政府在关键性祖传土地议题上出尔反尔而破裂,使得菲律宾南部恢复和平的一线曙光再度陷入黯淡。

莫洛回教解放阵线首席谈判员伊克巴在吉隆坡发布声明说,政府谈判代表否定了双方在祖传土地上原已认可的草拟备忘录,谈判破裂,原订八月五日在吉隆坡举行的签约仪式随之取消。

菲律宾回教分离份子一直认为民答那峨岛是回教祖先留给他们的土地,但被基督教侵略者强占。莫洛回教解放阵线要求菲律宾政府归还民答那峨岛“祖传土地”,让他们在该片土地上建立称为“莫洛国”的独立回教国家。

七月十七日,菲律宾总统府和平进程顾问艾斯毕隆曾宣布,双方谈判小组十六日已解决了所谓“祖传土地”争议,在备忘录草本中一段文字:“争执的认知与和平解决,必须先向莫洛国人民进行咨询,且没有任何不合理的要求,以利提出成功及开放的新处方,永久因应莫洛国对自由的热望”,经过长达十四个月的讨论,双方同意删除“自由”一词。

艾斯毕隆甚至说,菲律宾政府愿以联邦制度让回教徒在菲国南部拥有自治的家园。

据莫解组织发言人卡巴鲁解释,“自由”一词呈现的只是菲律宾政府主观认定的自由,该词的删除意味着双方的和谈、未来将要签署的协议,将聚焦于“莫洛国人民对民族自决的热望,而不是政府一厢情愿所认定的人民的自由”。

菲律宾政府与莫解组织之间这一轮谈判是在马来西亚的斡旋下,于吉隆坡举行。据菲国媒体引述知情人士报导,谈判破裂之后,双方谈判人马将于明天,也就是二十七日返回菲国,且未约定下次会面时间。

菲律宾新闻部长杜瑞萨今天坦承,过去几天政府与莫解组织在敲定草拟备忘录内容的过程中,出现了“一些歧见”,但他强调和谈是一个持续性的程序,相信双方一定会继续寻找途径化解僵局,让和谈程序能获得进展。

杜瑞萨并未就双方出现的歧见做进一步的说明,但菲国媒体引述消息人士称,双方谈判代表原拟于八月五日签署祖传土地备忘录,并在签约六个月后公投决定祖传土地的幅员,但菲律宾政府对公投的时间表提出了异议。

莫洛回教解放阵线拥有一万两千余名武装成员,过去一直希望在民答那峨岛成立一个独立回教国家,使得菲国南部陷入战火与贫穷;菲律宾政府与莫洛回教解放阵线之间的和谈,因祖传土地问题而于去年十二月十五日陷入僵局。

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