【新唐人北京时间2026年08月03日讯】申请护照不需要层层审批,普通人因私出国开始松动,这是中国人在1990年代后期才获得的自由。但中共7月31日公布的新规,却出现了严重的倒退,从护照管申请到出境入境,都将受到限制,执行限制出境的权力甚至下放到了“县级出入境管理机构”。外界认为,这是中共重新“闭关锁国”的强烈信号。
7月31日,中共公布了《国务院关于出境入境管理的规定》, 9月15日起施行。
规定一共19条,主要针对出境安全风险防范、申请事由真实性核查、完善出境入境限制措施以及中介服务规范等。
其中,第3条要求,移民管理机构、签证机关在核实出境入境人员的身份、申请事由时,可以询问相关情况,要求其出示、提供有关档案、资料、电子资料等资讯,出境入境人员应当予以配合。
第4条则明确,“中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定,可能危害国家产业安全、技术安全,国务院商务等有关主管部门可以决定不准其出境”。
规定还称,对依法决定不准出境的人员,决定机关向当事人书面告知不准出境的事实、理由、依据;但“有可能影响国家安全、刑事案件侦查等情形的,可以不告知当事人”。
根据规定,中国公民若在境外实施危害国家安全或利益的违法犯罪行为,回国后可能被禁止出境六个月至三年。
新规在网络上引发广泛批评和担忧,被认为是史上最严也最不透明出入境规定。很多人认为,中国的大门正在缓缓地关上,包括肉身、资金和信息,会不会完全回到毛泽东时代谁也不知道。
中国人权律师游飞宇:“这些一系列的政策就是愚民政策, 第二就是限制人的流动。第三,限制资金的流动。就是让境内的人不知道境外发生了什么,让境外的人没有办法帮助到境内的人,它害怕内部的风险爆发,害怕这个社会失控。”
中国人权律师游飞宇指出,中共想要关闭锁国。像它出台的反间谍法、民族团结法、香港国安法等,都如出一辙,目的是防止人员流动而了解真相,从而出现风险。
原大陆维权律师雷志锋:“中国共产党它挟持这个国家的目的就是要永远这个国家受它控制。以前只是对一少部分人,可能会影响它的政权的,它限制它出入境。那么根据现在这个国务院出入境管理法,实际上就相当于把全中国人,都属于它的出入境管制的对象。”
大陆知名作家、时评人李承鹏也在X平台表示,新的《出境入境管理的规定》,就是“边控扩大化、合法化、常态化”,可以直接把你在海关扣下,不告知理由。可以不准你出国,理由是你危害国家安全。
大陆知名维权律师王全璋则在网上说,没有这个规定,中共也照样限制人员出境。这些年被以所谓“危害国家安全”之名限制出境的人不计其数,到期之后被随心所欲延期更是司空见惯。
更多的网友则说,这些规定里最能不理解、不能接受的一条是:骗取出入境证件!什么叫骗取?办理个人证件,需要什么理由吗?这不是公民的基本权利吗?
游飞宇:“当下的看到出入境的这个法规出来,包括之前的这个《民族团结法》,我们会看到,就是国内在进一步的加强这种极权的统治。对于这个民生的,或者是人权的践踏走向了更深的这样一个程度。”
游飞宇认为表示,我们可以预见,中共的政策可能会更加高压,更加严厉,从而走回到文革时期的那种制度,整个社会走向更加恐怖的状态。同时也因审查许可权的扩大,也会促进官员的权力寻租,进一步增加腐败。
资深媒体人,美国常识学者方伟把这个边控新规总结为:认为你不应该出国的,可以劝阻你出国;出国理由不恰当,也可以不许你出国;如果在国内被处罚过的,随时可以禁止出国;如果在国外威胁过“国家安全”,回来了就不可以再出国;掌握关键科技的,可以不让你出国。
雷志锋:“九几年的时候,每个普通的老百姓,每个公民都可以申办护照,不再是像以前的只有外交人员,或者它们的公务人员才可以,普通的人也可以。实施到现在就是彻底要关门了,它不允许的人是出不来了,拿不了护照,拿了护照也出不来。”
原大陆维权律师雷志锋表示,中共之所以对全民实施边控,是因为国际国内的形势、经济形势让它更不自信,所以要实施更严格管制。
编辑/宋风 采访/常春 后制/Tony



























