【新唐人北京时间2026年05月25日讯】今年由中国主办的“亚太经合会议”APEC贸易部长会议5月22、23日在苏州举行。期间中共利用主办国身份举办与CPTPP有关的活动,但因中国不是CPTPP成员,被部分国家视为“越权操作”,引发不满。
日本《时事通信社》报导,中国滥用APEC轮值主办国的身份,举办系列活动“RCEP与CPTPP首次对话”。
CPTPP全名“跨太平洋伙伴全面进步协定”,目前会员国包括日本、加拿大、澳大利亚等12国,是一个高标准自由贸易协定。中共不是会员。
而RCEP是“区域全面经济伙伴协定”成员包含中国、日本、韩国和东盟(ASEAN)。
台湾国防安全研究院研究员沈明室指出,虽然中共是RCEP的成员,但是以CPTPP的名义召集这个对话是不合适的。
台湾国防安全研究院研究员沈明室:“第一个就是它(中共)没有立场去决定CPTPP的国应该要集合在一起,然后开一个跟RCEP相关对话的这个会议。第二个它不是这个(CPTPP)成员国,它不能没有经过CPTPP相关国家的同意安排这样的议程。可见就是中国其实是有点得寸进尺,它利用APEC的这个机会召开这样的会议,它主要是想要凸显它自己本身在这种区域的经济合作机制上面,它扮演一个主导国的角色。”
因为CPTPP本身非常重视程序、规则与会员共识。因此部分CPTPP成员国批评中方“未经同意擅自举办”,选择不出席以表达不满。
印太战略智库特别顾问陈文甲:“有些会员干脆不出席,用行动来表示不满。那我想这不是单纯技术问题,而是制度问题。因为CPTPP强调规则透明、程序正当,中共这种先做再说的操作,很容易让其他国家觉得中共是在试图绕过制度,甚至带风向,所以长期看来呢,这会削弱国际对中共的信任。”
日本媒体认为,中共试图借此寻求加入CPTPP的契机,并扩大影响力。
美国于2017年退出“跨太平洋伙伴协定”TPP,剩余的11国组成了CPTPP,英国在2024年加入。目前CPTPP作为高水准贸易自由化的多边协定,战略价值日益增强。
加入CPTPP要所有会员一致同意。中国2021年申请加入,但是一些会员国对中共国有企业补贴;市场准入限制;数据、网路管制;劳工标准;贸易透明度等存在疑虑,因此还没有进入谈判阶段。
评论认为,中共这次操作对加入CPTPP可能有反效果。
陈文甲:“这反映出一个非常典型的问题,就是中共在国际制度里,常常不是融入规则,而是试图重塑规则,当既有的规则不利时,那中共就会用政治影响力去突破边境。但是问题是,像CPTPP这种高标准协定,本质就是为了防止这种行为,所以会员才会这么敏感。换句话来说,你还没有进门,就先破坏规矩,这让守规矩的会员们更加不放心,尤其是日本、加拿大这些重视制度的国家,未来在审查中共入会时呢,态度只会更加保守。”
沈明室:“事实上我们看中国的经济,第一个中国经济本身现在非常差,第二个它的很多内部的问题,它对这个人权,或者是对这个外商投资的没有保障,那另外对一些CPTPP对于相关贸易,或者是合作的这种规范,它其实还达不到这个标准的,那这种情况下你就算办再多的活动,恐怕也无助于它加入这个CPTPP。”
这次APEC贸易部长会议也讨论了“亚洲太平洋自由贸易区”FTAAP,这虽然属于APEC的正当官方议题,但中共也被质疑想利用FTAAP区域整合框架,进一步操作非正式的“RCEP–CPTPP对话”与CPTPP议题。
编辑/尚燕 采访/常春 后制/陈建铭


























