【华府访谈】经济学家:未来关税政策展望

【新唐人北京时间2026年02月26日讯】美国最高法院对关税政策做出裁决后,川普总统宣布,对所有国家征收15%关税。接下来,川普总统会如何操作?对于已经征收的关税,又该如何处理?本台记者史黛芙妮·考克斯,采访了经济学家、斯托克顿大学财经教授迈克尔·布斯勒,来看他的分析。

新唐人电视台记者史黛芙妮·考克斯:“欢迎你,迈克尔。川普和贝森特都表示,关税将继续有效,2026年的收入将保持不变。他们会利用其它几个条款,如第122条授权,以及可能加强的第232条和第301条。您能解释一下这些替代方案吗?”

经济学家、斯托克顿大学财经教授迈克尔·布斯勒:“根据你提到的其中一项(第122条授权)法律,他可以对所有国家征收最高15%的关税,他目前正是这样做的。不过,这项关税只能实施150天。150天结束时,他必须获得国会批准。国会是绝对不会批准的,共和党没有足够的多数席位,因为没有民主党人会投赞成票,甚至一些共和党人也不喜欢。所以他绝对不会获得国会批准。所以,他现在计划使用你提到的第二项(第301条)法律。那项法律规定,如果商务部调查某个国家存在不公平贸易行为,总统就可以征收关税。所以,在他征收关税的150天内,他会让商务部对各国进行调查。一旦他们认定这些国家几十年来,一直存在着不公平贸易行为,他就可以有权征收关税。”

史黛芙妮·考克斯:“最高法院并没有提及退还已征收的关税。不过,目前已有1,000多家公司提起诉讼。那么,这些已经征收的关税会如何处理?”

迈克尔·布斯勒:“我认为这将在法庭上拖很长一段时间。原因在于,你无法确切知道是谁支付了关税。如果某样东西的价格上涨,而供应商说是因为关税,也许是,也许不是。那么,价格上涨中有多少是关税造成的?而消费者承担了部分关税,那麽,要如何退还给他们?怎么计算他们花了多少?因此,弄清楚到底是谁实际支付了关税,是极其困难的。我们确切知道的是,尽管征收了各种关税,但整体通胀率并没有受到显着影响。川普总统上任时,按消费者物价指数衡量的通胀率为2.9%。一年后,降到了2.4%。这样看来,关税对通胀上升,并没有显着影响。值得一提的是,川普总统谈判达成了更有利的贸易协议。最重要的是,海外市场现在向美国制造商开放。”

史黛芙妮·考克斯:“好的,最后,对川普关税提起诉讼的最知名公司是好市多。其他大多数大型零售商没有加入,包括亚马逊、沃尔玛、塔吉特、家得宝、劳氏、沃尔格林、CVS等等。您认为他们为什么不加入呢?”

迈克尔·布斯勒:“因为要花上数年时间,才能弄清楚你实际支付了多少关税。即使在法庭上胜诉,也会被上诉,然后案件会一路打到最高法院。最高法院裁定不能再征收关税,但已经征收的关税,该怎么办?我们要如何处理这笔钱?谁知道他们会怎么做?卡瓦诺大法官在反对意见中特别强调,试图退还这笔钱,几乎是不可能的。所以我认为其他零售商会说,好吧,这笔钱没那么多,而且我们也不确定能否真的拿回来,与其打官司,不如集中改善我们的业务。”

史黛芙妮·考克斯:“没错,一切都是为了生意。非常感谢您。”

迈克尔·布斯勒:“谢谢。”

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