【新唐人北京时间2024年03月10日讯】香港23条立法草案日前正式刊宪（正式公告），其中不少罪名界限模糊不明，尤其有关“国家秘密”的定义太宽泛，商界领袖、经济学者等纷纷提出质疑。有人担忧：存有《苹果日报》旧报纸会否犯法？若经济报告影响投资人情绪是否也算危害国安？
香港政府周五（3月8日）将《维护国家安全条例草案》刊宪，公开了长达212页的草案内容。立法会当天火速完成“一读”，并进入“二读审议”，官方声称对此项“立法”的进程要“争分夺秒”。
据悉，这份“草案”共有9项内容，列出了涉及所谓“勾结境外势力、危害国家安全”等行为的涵义和适用对象，以及各项罪名可处的刑责。由于这份“草案”中所列的不少罪名定义宽泛，是否触及“犯罪”的界限模糊，引发了舆论反弹。
当地时间3月9日下午，香港立法会法案委员会对“草案”进行逐条审议时，审议到“煽动意图的相关罪行”部分，其中有条文规定，“任何人无合理辩解而管有具煽动意图的刊物，即属犯罪”，经定罪可处监禁3年。当时，选委界管浩鸣就提出质疑：如有人将《苹果日报》的旧报纸放在家中，会不会属于“管有煽动刊物”？会否构成犯法？
香港大律师公会也提出了类似质疑，若一家私人企业对汽车的“助推器燃料”进行研究，后来发现研究可用于火箭和飞弹，“（该公司）是否应该在知道非法持有国家机密属于犯罪行为的情况下，继续持有这些机密？”
据法新社报导，香港瑞典商会主席奥德比尔（Kristian Odebjer）形容，香港基本法23条立法会让香港进入“未经测试、未知的水域”。他指出，“草案”中所列的不少罪名定义“含糊”，尤其是有关“窃取国家秘密”的罪行界限不明。
根据草案内容，“国家秘密”不但包括关于中国或特区事务的重大决策、中国（中共）国防建设或武装力量、中国（中共）外交或外事活动，还包括中国或香港的经济、社会、科技发展的资料，以及北京与香港的关系等方面。
奥德比尔表示，这些规定会给商会会员进行项目研究或尽职调查带来风险。
报导指出，在当今的社会，银行、投资者及很多公司的运营，都会不同程度地依赖于相关行业的研究、经济数据或尽职调查报告。但在23条立法后，这些调查资料就可能会被视为“国家机密”，相关的研究和调查会被视为犯罪。
报导引述一名拒绝透露姓名的国际银行经济学家指出，香港23条立法带来的最大风险是“有时你越来越不知道红线在哪？”
这位经济学家表示，有时经济学家发表的分析与看法，有可能会影响香港投资人的情绪，在这种情况下，专家们时常都要担忧：自己的报告“对经济安全构成威胁了吗？”“他们（国安警察）会找上门来吗？”
一位不愿透露姓名的外交官则指出：许多国际企业在香港开设公司是因为那里是“一国两制”，认为香港是以英国普通法管治而非中国大陆的不透明法律体制，但现在“两制”之间界线越来越模糊。
这位外交官评论说，“草案”采用了中国大陆刑法以及殖民法等多部法案中“最糟糕的部分”。
（记者何雅婷综合报导/责任编辑：李谦）
