【财商天下】降息后再推稳增长19条 中共加码救经济

【新唐人北京时间2022年08月27日讯】在几天前中共央行意外降息后不久,8月24日,李克强主持的中共国务院常务会议,又推出了稳增长19条,这是继5月份北京出台稳增长33条之后,做出的第二次全面稳增长的努力。当然,这也表明,中共之前出台的各项稳经济的举措都收效甚微,阻挡不住中国经济在全面衰退的路上继续下滑。

而在稍早时,也是在8月24日,中国的A股市场是“血流成河”,将近4,500只个股下跌,外资继续出逃。外媒的报导是,北京承诺的多项支持行动没有带来实效,投资者对中国金融市场的信心,已经所剩无几,市场反弹不持久。

那么,北京当局出台的新的一揽子措施,能否奏效呢?中国经济还有救吗?我们今天就来谈谈这些内容。

国常会再出台刺激政策 经济学家为何悲观?

中共统计局在8月15日公布的数据显示,投资、消费、工业数据,都不及市场预期。中国经济的整体疲弱,呈现出了继续收缩的态势,而备受关注的房地产行业更是如此。1~7月,全国商品房的销售面积,同比下降23.1%,销售额同比下降28.8%;房地产开发投资,同比下降了6.4%,降幅比前6个月扩大1个百分点。

投资方面,只有基建投资“一枝独秀”,1~7月的基建投资额,同比增长7.4%,比1~6月加快了0.3个百分点。从最近几个月中共政府释放的信号可以看出,依靠基建稳增长的用意非常明显。但是显然,基建投资不足以逆转经济下滑的趋势。

事实上,在7月28日召开的中共政治局会议上,中共高层已经放弃了今年5.5%的经济增长目标,因为上半年的经济增长只有2.5%,这意味着下半年的经济增速,必须要达到8.1%,才能达成这一目标,但这明显是“不可能的任务”。于是,可以看到,中共当局在7月的数据显示出经济疲弱程度超出预期之后,又加大了经济刺激的力度。

15日,就是统计数据公布的当天,先是中共央行,意外下调了中期借贷便利(MLF)操作和7天期逆回购利率,中标利率均下降10个基点,这是两个利率在时隔7个月之后的再次下调。

随后,中共央行又在8月19日时,分别下调了1年期和5年期以上的LPR——贷款市场报价利率:前者下调了5个基点,后者下调了15个基点,分别降到了3.65%和4.30%。这也是自去年12月以来,中共央行第三次调降这两个利率。

一年期LPR,是企业和家庭短期贷款的基准利率;而5年期以上LPR,是长期抵押贷款的基准利率。所以,中共下调LPR,目的就是为了进一步降低企业和家庭的融资成本,尤其是降低房地产贷款利率,以刺激房地产销售。

但问题是,在目前情况下,房地产需求疲弱,主要是由于房企违约和烂尾楼等问题没有解决,再加上经济疲弱、收入不稳,人们没有信心买房。因此,单单靠降低房地产贷款利率,并不能消除人们的疑虑,自然也就起不到救市的作用。

而且,据中原地产分析师估算,LPR下降15个基点,也只是让30年期的100万元房贷,最高节省下大约人民币3万元的利息,这显然是“杯水车薪”,难怪有网民嘲讽说:“我缺的是100万,而不是3万。”另外,不少环京楼盘的业主还表示,如果政策放松,房价有上涨,哪怕是亏点儿钱,他们都要把房子卖掉。

中共几个操作后,紧接着,就是在8月24日,又推出了稳增长的19条措施。可以看到,在这些措施中,财政和基建,依旧是刺激经济的主要抓手。房地产方面,则强调允许地方“一城一策”运用信贷等政策,合理支持刚性和改善性住房需求。

其它措施还包括,支持中央发电企业等发行2,000亿元债券,再发放100亿元农资补贴,显然,这是为了应对高温干旱天气引发的电力短缺和粮食欠收。另外,措施中还包括,国务院还会派出稳住经济大盘督导和服务工作组,到一些经济大省联合办公,看来,这是中央担心地方政府都“躺平”了,没人抓紧落实政策了。

但是,尽管出台了一大堆新的刺激政策,可经济学家却还是比较悲观。比如,高盛集团的经济学家就对彭博社表示,这些措施,不足以改变他们目前对中国经济增长做出的3%的预测。

经济学家们普遍认为,由于中国的房地产行业非常疲弱,而且中共仍坚持“动态清零”的防疫政策。所以,中国的经济增长“将保持低迷”,除非采取重大的政策宽松措施。但是,到目前为止,中共当局传递出的讯息都是:不要指望大规模的额外刺激措施。

资本外流与货币贬值持续 中共政府已无能为力

另外,对于中共近期出台的一系列稳经济措施,金融市场的反应也很冷淡。

8月24日,A股高开后一路震荡下挫,三大股指数集体收跌;其中,创业板指数跌幅超过百点,创下三个月以来最大的单日跌幅。除了农业股上升外,其余板块几乎全线下挫,而且,汽车产业链、半导体产业链,消费电子板块领跌。同时,外资也延续了近期的卖出势头,北向资金当日净卖出66.15亿,净流出50.27亿。

分析认为,A股在24日的表现,很可能是受到了人民币汇率的影响。

很长一段时间以来,人民币对美元的中间值,一直守在6.8,这是一个重要心理关卡。但是在中共降息后,人民币汇率加速贬值,在8月23日,美元兑人民币还一度升到了6.8847,创下了两年来的新低。而从年初到现在,人民币相对美元,已经严重贬值超过8%。

事实上,由于资本外流,人民币一直在承受着贬值压力。据《华尔街日报》报导,自今年2月以来,中国债市已经连续6个月出现外资净流出,境外投资者累计减持人民币债券820亿美元。

导致资本外流的因素,主要有三个方面:一是美联储持续加息,二是中国经济疲弱,三是地缘政治风险,包括担忧中共的对俄立场会被美国制裁,以及台海冲突升级带来的战争风险等,而且这些因素在短期内都不会消失。

虽然说,一定程度的汇率贬值可以刺激出口,但这是一把“双刃剑”,汇率贬值,将会对进口企业的生存造成压力,并且会导致物价上升,对民众生活造成负面影响。所以,中共一直试图稳定汇率。

那么,它是怎么做的呢?

除了限制企业和个人换汇,以及下调外汇存款准备金之外,中共还通过减持美债来维持汇率的稳定。

根据美国财政部8月16日发布的国际资本流动报告(TIC),中国已经连续7个月减持美债。截至今年6月,中国已经累计减持了1,009亿美元,总持仓规模下降到9,678亿美元,持有量创下12年新低。

有些人说,中国减持美债,是因为持有美债的风险升高。但事实上,在中国减持美债的同时,其它国家却在增持美债。比如在6月份,中国减持了130亿美元的美债,但其它国家合计增持了222亿美元的美债。

所以,中国减持美债的最主要原因,是通过卖出美元资产、买入人民币,来维持汇率的稳定。但这样的做法,一方面会导致外汇储备的减少,另一方面,会进一步收紧人民币的流动性,从而抵销降息和其它货币宽松政策所起的作用。所以,中国如果要通过消耗外汇储备来稳定人民币汇率,肯定是不能持久的,但是,导致资本流出的因素,却不会在短期内消失,所以也是得不偿失。

在这样的背景下,中共最终选择了降息,说明当局已经决定忍受人民币的进一步贬值,并希望通过人民币适度贬值来增加出口竞争力。毕竟,中国只剩下出口的成绩还比较拿得出手。

果然,在人民币兑美元汇率下行之际,中共官媒《证券时报》就在24日发头版评论称,在全球经济景气度下滑的背景下,人民币适度贬值,有利于维持出口竞争力,对于保持经济运行在合理区间有积极意义。

所以,就像我们看到的,自从中共央行降息后,人民币兑美元已经下跌超过1.6%。但是,就算中共不得不接受,但人民币还是跌得太快了,这就让中共当局非常不安。据路透社报导,中共国家外汇管理局,在24日致电多家银行,警告它们不要大幅抛售人民币。中共官媒也在宣传说,中国强劲的出口,应该抵消美元走强和美联储加息的影响。

在25日,中共当局又采取措施支持人民币,将货币参考汇率设定在了高于预期的水平。尽管如此,彭博社的分析认为,历史表明,人民币定盘价走强,往往只会产生短期影响。许多市场参与者预计,人民币会进一步走弱,因为人民币反弹,需要中国宏观经济实质性的改善。只要中国坚持“动态清零”,并且房地产行业仍然处于困境,美元兑人民币,很可能突破7的水平。

分析还认为,如果人民币进一步下跌的话,中共央行很可能会像4月份那样,进一步下调金融机构的外汇存款准备金率。

但是,不管中共现在怎么做,可能都无法扭转人民币汇率下滑的趋势了。

彭博社在22日报导说,投资者对中国金融市场的信心已经所剩无几,市场反弹不持久,北京承诺的多项支持行动没有带来实效。对于基金经理而言,这就意味着,将会面临更多股票损失、债券资金外流、信用违约和货币贬值的前景。

报导还称,自3月16日以来,中共官方至少25次做出支持经济、市场或企业的承诺,但是,只有4项措施,让股市上涨了2%以上的幅度。市场的平淡反应,说明在提振投资者的信心方面,习政府可以说是越来越无能为力了。

大家知道,市场和消费者的信心,对于维持金融和经济稳定至关重要,中共当局理应把恢复信心视为当务之急。但现在的状况则是,面对消费和投资需求疲弱,中共却不能对症下药地解决问题,又怎么可能恢复市场信心呢?

就像一位经济学家所说的,在试图实现经济强劲增长的同时,又追求疫情下的“动态清零”,其结果就是:“中共政府正在打一场必败之战!”

财商经济研究所
策划:宇文铭
撰文:李松筠
编辑:蔚然、宇文铭
剪辑:曲歌
监制:李松筠
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(责任编辑:李红)

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