于光:从中国手机漫游费和实名入网看中乱像

中国移动,与中国电信,中国联通依靠对于中国市场的行政垄断,移动在中国发展了8亿余用户。中国移动不仅自己发展,也发展了很多代理商。这样使运营商的服务网点能遍布消费者的家门口。

中国说是一个国家,其实是一个个利益集团。三个国企运营商,分享13人,近4万亿元的流量及通话费市场。但每个运营商内部其实并不是真正一个整体。他们资费五花八门,可以出小区卡,基本上每个县有每个县资费,出了这个县就是漫游或郊县卡。在本县范围内拔打一个资费,出了本县是另一个资费。只所以这样,这与每个县其实是独立王国,每个县委书记类似小国王一样,公检法司,各个局均由县财政负担,主要领导也由县委任命。所以各个运营商县公司也同政府差不多,这样可以收取漫游费,也可以去制订多样化资费,应对其它两家竞争,当然把水搅浑,也会产生更多的灰色利益的机会。

这样就造成去外地务工,上学,或长期出差人第一件事情,就需要换手机卡。如果不换手机卡,一个原因资费贵,可能接收电话也收费,一般是本地资费的3倍。另一个原因是本地人,打外面漫游来的号码也要付长途费用。所以各个地方运营商,特别是大中城市入网量特别大的真正原因。

由于中国都是形形色色的利益王国。每个权利部门都希望从这些肥肥垄断部门分得利益。就借中国简讯泛滥,要求实名入网。针对信息,简讯泛滥,各种部门不从技术上入手。却要求必须出示身份证入网,而且通知要求必须使用身份证识别仪入网。身份证识别仪生产必须经过公安部的批准。一个小小识别仪也是有部分的利益集团把持。全国有100余万家的大小代理商,每个小小身份证识别仪1200余元,这样就会有十几亿的市场。其实名能否起到保护到消费者作用,从银行卡的实名实行多年就知道了。实行多年实名银行卡,骗子把消费者骗走,转走款项,几乎没有几个追回来的。

另一个据运营商解释原因,国安人员说新疆西藏有很多未有姓名黑卡,被新疆西藏人用于发简讯,传播不利于执政的信息。中国对于西藏,新疆一直实行高压维稳政策。对于有任何矛盾纠纷发生,就有可能出动军队武力震压,同时封锁消息,封锁网路。从新疆回来纷纷传言,整个村庄被杀都有可能。这样公安系统用此借口,要求运营商必须实名入网,用识别仪入网。运营商传达,不论什么原因卖到新疆的卡都会被追究责任。轻者万元处罚,重者取消所有发展佣金,停止合作。这样说明信息控制已不择手段。在网路化时代,生产经营都依靠高速网路提高协做范围及效率,被维稳大于一切所取代。

另一个有意思现像是,国家颁布了实名入网制度后,此制度成了媒体和通信管理部门威助运营商代理商一个手段。特别是中央电台315暴光湖南联通非实名入网,各个电台以监督实名入网为获取利益点。因为垄断的运营商非常有钱,所以他们以此为借口,不惜钓鱼执法,来欺诈运营商获取利益。通信管理局也如此,经营组织检查,暗访来找运营商实名入网漏洞。很多的老总被叫到管局值班。

加之最近中国反腐力度比较大,在这个风口上,运营商喊出,宁要实名,不要发展。纷纷取消不能用识别仪办理业务业务网点。如文化大革命一样珠连制度,如果不是实名入网,谁发展,谁承担责任。特别是新疆,西藏,河南,云南,湖南,控制更加严格。其实国际上实行实名入网非常少,以后国外人到中国看来要先实名登记手机号。

中国呼吁新常态,在口口声声的改革。要减少审批流程,一个小老百姓,办理个手机号,必须实名入网。而且这个号码也不是自己的产权,也不能携号码用其它运营商的服务。一个连漫游费都不能取消的国家,其实改革都是忽悠手段而己。

网路化,信息化。地球村正在形成,人类的文明与价值创造的能力,与人们协作程度有很大的关系。中国的通信费支出占每个人收入百分之十左右。大量间接支出,如网速慢,网路收费贵使人们不得不进行面对面交易,更浪费社会成本。入网强制实名,增加了消费者必须自己去办理业务,和办理业务繁索手续。

从漫游费,入网实名,新闻媒体,通信管局借实名对于运营商,代理商敲榨,说明中管理效率非常低下,中国与高效,文明,信任,合作,相差甚远。建设高效,低兼信息通道,让更多人实现生活办公自动化,充分让网路发挥其让更多人通过网上协做,才能创造更大价值。

于光 草于2015年4月11日

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