【新唐人2013年12月30日讯】日本311大地震引发海啸造成福岛核电场核灾，日本动用350亿美元清理，核灾现场有辐射污染，十分危险，使得清理辐污成为日本最没有人想做的职缺。但工作的危险性与层层转包的弊病，使得社会底层的街友成为剥削目标。因此有企业把脑筋动到街友身上。
据中央社报导，警方1月、10月与11月逮捕黑帮分子，指控他们渗透到大型营造公司大林组旗下的小包商，违法派遣员工参与政府清除辐污的作业。
黑帮能够参与除污，原因是日本2011年通过去除辐污的法律，放宽承包商资格，因此某些公司不必具备竞标道路工程等公共工程的资格并提供基本资料，就可以参与除污工程。
根据日本政府资讯公开法8月公布的部分合约，发现参与除污的至少有733家公司。并发现56家小包没有通过国土交通省审查，因此不能承包一般公共工程，却共承包25亿美元的除污工程。
报导指，致替环境省（Ministry of Environment）工作的5家公司身份不明。他们在国土交通省没有登录，没有公司电话，也没有公司网站，连公司登记证都没有，当然也不知道负责人是谁。
福岛除污工作变成小公司层层转包，其实是日本严格的劳动市场规范、加上人力老化使得人力短缺情况恶化，所带来的意外结果。日本营造公司无力支付高额薪水，且法规禁止工地采用临时工。因此小公司介入填补人力短缺的情况，承诺工人帮忙找工作，代价是薪水少一点。
第一手承包商大林组发下来的工资，到工人手上只剩1/3。警方说，其他的都被中间人抽走。根据警方提供的薪资数据，扣掉食宿，工人时间约6美元，不到福岛县规定的最低工资6.5美元。警方说，有些街友工作之后扣掉食宿，反倒欠债。
官员说，直接竞标政府案子的公司，必须负责监督数百家下包公司工作人员雇用、工作安全与是否适任。但实际上，因为层层转包的关系，第一手标案的公司根本不可能监督现场工作状况。直接受害的，就是无力保护自己的街友。
