【新唐人2013年3月20日讯】日前，中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求干部在培训期间，学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时，不准警车带路，不接受宴请，一律吃自助餐或便餐，不收受纪念品和土特产，不安排与学习无关的旅游和娱乐活动。学员不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等，不得接待以探望为名的各种礼节性来访。学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游……
《规定》还要求，学员在校期间及结（毕）业以后，一律不准以同学名义搞“小圈子”，不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织，也不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。不得利用同学关系在干部任用和人事安排以及子女入学、就业、经商等方面相互提供方便、谋取私利。
事无巨细，面面俱到，口气即便不是十二分的严厉，但也足以令相关人员不停地在心底掂量……说实话，如果不是上述“规定”罗列乱象种种，旁人、没接收过培训的人，一般是不知道所谓的干部培训，竟有这么多的花花肠子，对个人而言，竟有这么多的益处，真是让人眼界大开——纵横天地，勾连四方，这天下事，还有什么不能摆平的？这天下，岂不知就是个人的、一些人的？
尤其是，纵横天下、勾连四方的“小圈子”既形成，其对良性政治生态、正常社会秩序的杀伤力巨大，足以摧毁一切既存的律令、准则，足以推翻一切走过场或不走过场的程式、手续。可以说，任何一个政治组织、任何一个正常社会，都不会令这样的“潜规则”、“小圈子”明火执仗。否则，政治无存，官府无存，国家无存。看看只是披露出来的薄熙来一干人的所为，哪个但凡负责任的人士能够无动于衷、还能够还坐得住？
干部培训，简单说，是让干部向善变好的，是良性的、建设性的。可现实是，上述说头只是表面上的、口头上的，或者说，这只是一个方面，背后、实际上、还有另一个方面：一些人利用时机、抓住时机，搞非良性的、非建设性的活动，一切归属，都是为个人、为小团体、为“小圈子”。并且，此番情形经年有时、积累甚厚，已然风习既成，积重难返。
一个时期以来，有关干部培训段子天才有加、比比皆是，比如“实事求是”，令人啼笑皆非。这一方面乃相关人士无聊空虚中的自谑、自嘲，另一方面，实为干部培训学习、生活的真实写照。九牛一毛，挂一漏万，实际状况恐较此严重千百倍！对此，熟悉内情的人士只会掩口窃笑，笑而不语。
应该说，干部培训并非无章可循、无药可治。找寻出相关方面的档规章，恐可以叠床架屋了。问题是，说一套做一套、睁一眼闭眼的内因、真意究竟何为？罚则的阙如、惩处的乏力，正面力量的形同虚设以及反面、消极力量的盘踞完胜，焉能不黑白颠倒、乾坤倒置？
我们注意到，此次相关规定，罚则、惩处仍趋于保守、保留，缺乏强有力地惩戒措施，比如，“对违反规定的学员予以退学处理；对违反规定的，追究培训机构有关领导和带队负责人的责任；对违反规定的学员，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学”等等。
只是“约谈提醒、通报批评或责令退学”，如此“成本”，较之“小圈子”巨大的、长远的利益结果，简直可以忽略不计了。更何况，违反规定与发现违反规定、坐实违反规定、查处违反规定之间，还有不小的中间地带、缓冲地带、可操作地带。终其究，真正被“约谈提醒、通报批评或责令退学”的，恐又成凤毛麟角。
改革需要“壮士断腕”，可逢着真的要“壮士断腕”了，又注定会多有同情、惋惜、怜悯就要断下的血淋淋的腕子。针对干部培训的“小圈子”严重到无以复加的现实，不“壮士断腕”、不见“断腕”的血光，回天还有何术？
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