原民银行概念 缘自孟加拉

【新唐人2012年12月14日讯】(中央社记者郑景雯台北14日电)原民会盼成立原住民银行改善经济弱势。这构想来自孟加拉经济学家尤努斯创立的孟加拉乡村银行,提供穷人微额贷款。

泰雅族人何桂湘,因受前夫拖累影响个人信用,为谋生曾多次创业但都失败,现在当临时工维持家计,但省吃俭用却被前夫连累而无法贷款。

彰化县的“玛撒露教会”,是原住民族远离山林家乡到都市谋生的栖身之处,由布农族人高秋美创立,年轻时她到彰化县谋生,因工作忙碌一度沉溺酗酒,教会在关键时刻改变她一生,日后高秋美决定成立教会,但贷款却让她债务吃重。

许多原住民有梦想,想帮助自己的族人、想开店创业、想要继续求学念书等,但多数无法圆梦的原因都是因为钱,而唯一能合法获得资金的方式就是向银行贷款。虽然贷款没有限定族群,但银行贷款繁复的手续与规定,对多数的原住民而言实在不便。

行政院原住民族委员会虽有“原住民族综合发展基金”贷款,但因委托一般金融机构办理,核贷甚严,像是原民许多抵押品都在偏乡,鉴赏困难,难以取得融资,导致原住民成功向银行贷款的比例偏低。

原民会主委孙大川有感于多数原住民迫切需要贷款,却苦无门路,提出活化“综合发展基金”方案,希望能成立原住民银行,新增原住民族金融法,让原住民可以用更宽阔的条件与程序贷款。

原住民银行的概念参考穆罕默德.尤努斯(Muhammad Yunus)创立的孟加拉乡村银行而来,也就是所谓的穷人银行,以小额贷款改善生计,并培养个人信用,达到扶贫的公益使命。

原民会规划原住民银行需新台币50亿资金,原民会计划从“综合发展基金”当中拨24.5亿,另外25.5亿则向民间募集或是原住民以股金方式入股,营运后吸收民间资金存款,以承贷各项原住民授信业务,盈亏自负。

原民会表示,有太多原住民族需要借贷,原住民银行若成立,将依照不同个案协助借贷,希望能让过去不慎落入债务陷阱的原民,可得到重生自立的机会。

若原民银行能上路,这个从公益为基础,采互助合作理念,提供原住民族融资自立的金融服务,由小额贷款出发,并搭配金融教育深耕工作,培养信用与理财观念,相信有助改善原住民经济上的弱势。

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