【新唐人2012年7月18日讯】（中央社台北17日电）美国联邦准备理事会（Fed）主席伯南克（Ben S. Bernanke）今天表示，降低失业的进展可能会“慢到令人沮丧”，并重申联准会准备好进一步出招提振复苏，却未论及具体步骤。
伯南克在向美国参议院银行委员会（Senate Banking Committee）发表的证词中提到：“美国经济持续在复苏，但今年上半年经济活动似乎有些减速。”他说，联准会“准备好酌情进一步采取行动，以促进更强而有力的经济复苏”。
伯南克指出，为因应欧洲危机和美国财政紧缩的前景，企业投资降温，成长步调连带放慢。在此同时，失业率居高不下加上难以取得信贷，使得家庭都在看紧荷包。
伯南克与美国联邦公开市场委员会（FOMC）的同僚都在考虑，美国经济是否将需要进一步刺激，才能拉低从2009年2月起便未降到8%以下的失业率。
FOMC的6月例会纪录显示，几位与会人士认为联准会将需要加把劲作更多，可是其他数人却说，只有在成长放缓、风险加剧，或是通膨似有可能持久降到联准会目标2%以下的情况下，再祭宽松才有正当理由。
今天是伯南克为联准会货币政策半年报告而赴国会作证两天的首日，他提到，近期经济数据有着“普遍令人失望的调性”。他预期，第2季美国经济扩张年率或许不到2%。
联准会上月将所谓的“扭转操作”（Operation Twist）计划延长到今年年底，把天期较短的美国公债换成长债，试图借此压低借贷成本并刺激经济成长。
尽管没有提出量化宽松（QE）在内的具体政策构想，伯南克仍声称联准会准备好视情况进一步出招，“在符合物价稳定的情况下，促进更强而有力的经济复苏，并让劳动市况稳定好转”。
伯南克向国会议员表示，美国财政政策处在“无以为继的轨道”上，必须以控制赤字的“可信”计划修正，同时避免美国国会若毫无作为，恐在明年生效的减支与加税措施损害经济复苏。
伯南克援引美国国会预算处（CBO）预估指出，这个所谓的财政悬崖将在明年初让经济陷入“浅层衰退”。他对国会议员说，民众对包含举债上限在内的支出计划感到不确定，将形成“额外的负面影响”。
现年58岁的伯南克说：“财政决策应把复苏的脆弱性纳入考量。”“美国国会目前可能协助支撑经济最有效的方式，将是把长久永续发展的必要和复苏的脆弱性双双纳入考量，设法解决本国面对的财政挑战。”
伯南克还说，欧洲金融市场和经济“依旧承受极大压力”，这对美国在内的世界其他地区产生“外溢效应”。
伯南克说：“欧洲情势进一步恶化的可能性，仍旧是前景面临的一大风险。”
他指出，欧洲当局有化解危机的强烈诱因，美国金融机构也持续采取措施控管风险。
他说：“即使如此，引发全球金融市场大乱的欧洲情势发展，无疑仍会对我们的金融体系和经济构成极大挑战。”
伯南克订明天赴美国众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）作证。（译者：中央社尹俊杰）
