美金融改案敲定 重击华尔街

【新唐人2010年6月27日讯】美国当地时间6月25日凌晨5点39分,华盛顿国会山上突然爆发出一阵鼓掌欢呼,美国国会参众两院联席委员会议员们通宵工作,从周四早上9点30分一直到周五凌晨,就大萧条以来规模最大的金融监管改革法案最终文本达成一致。

据自由时报报导,周五美国参众两院议员就不同版本金融监管改革法案作出最后决定,在最具争议性的部分规定达成妥协,往金改法案通过迈进一大步。

美国财政部长盖特纳说,此次的金融改革方案是自美国经济萧条时期以来“最全面的一次金融改革”。

法案将加强消费者保护,在联准会之下设置消费者金融保护署,以监督消费者贷款与银行信用卡业务,但对于车商的汽车贷款业务并无管辖权限。政府也将设立一个由财政官员组成的十人监督理事会(oversight council),对金融机构与金融体系可能发生的危机提出警告,财政部长也将掌握规范大型银行的权力。

备受争议的衍生性金融商品交易与限制银行自营交易规定也终于尘埃落定,造成AIG与雷曼兄弟倒闭的大部分衍生性金融商品必须透过清算所与证交所交易,银行仍可进行汇率交换与利率交换等金融商品的交易,但风险更高的非传统房贷相关商品交易必须转移到独立的子公司进行。

政府接管、拆解银行的权力大增,联邦存款保险公司(FDIC )将有权接管面临危机的大型金融机构,在银行危害整体金融体系的稳定时,政府也有分割银行部门的权力,避免“大到不能倒”情况重演。

美国国会监督机构“政府审计办公室”(Government Accountability Office )将担负起监督联准会对银行紧急贷款的责任,但不包括联准会的货币政策内容。国会预算办公室预计,这项法案未来十年将总共花费200亿美元左右。联席委员会同意,这项费用将由金融机构支付,风险最大的金融机构付费最多。国会共和党成员将这项费用称为银行税。

不过这项法案没有涉及房利美和房地美(两房)所在的住房金融市场,联邦存款保险公司(FDIC)主席拜尔表示,该法案通过后,美国政府的首要议程将是改革“两房”。

该法案通过将成为民主党的一大胜利,有助提振11月的国会选举声势,民主党议员表示,将获得部分共和党议员支持,法案最快可在下周在参众两院顺利通过。

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