美金融改案敲定 重擊華爾街

【新唐人2010年6月27日訊】美國當地時間6月25日凌晨5點39分,華盛頓國會山上突然爆發出一陣鼓掌歡呼,美國國會參眾兩院聯席委員會議員們通宵工作,從周四早上9點30分一直到週五凌晨,就大蕭條以來規模最大的金融監管改革法案最終文本達成一致。

據自由時報報導,週五美國參眾兩院議員就不同版本金融監管改革法案作出最後決定,在最具爭議性的部分規定達成妥協,往金改法案通過邁進一大步。

美國財政部長蓋特納說,此次的金融改革方案是自美國經濟蕭條時期以來“最全面的一次金融改革”。

法案將加強消費者保護,在聯準會之下設置消費者金融保護署,以監督消費者貸款與銀行信用卡業務,但對於車商的汽車貸款業務並無管轄權限。政府也將設立一個由財政官員組成的十人監督理事會(oversight council),對金融機構與金融體係可能發生的危機提出警告,財政部長也將掌握規範大型銀行的權力。

備受爭議的衍生性金融商品交易與限制銀行自營交易規定也終於塵埃落定,造成AIG與雷曼兄弟倒閉的大部分衍生性金融商品必須透過清算所與證交所交易,銀行仍可進行匯率交換與利率交換等金融商品的交易,但風險更高的非傳統房貸相關商品交易必須轉移到獨立的子公司進行。

政府接管、拆解銀行的權力大增,聯邦存款保險公司(FDIC )將有權接管面臨危機的大型金融機構,在銀行危害整體金融體系的穩定時,政府也有分割銀行部門的權力,避免“大到不能倒”情況重演。

美國國會監督機構“政府審計辦公室”(Government Accountability Office )將擔負起監督聯準會對銀行緊急貸款的責任,但不包括聯準會的貨幣政策內容。國會預算辦公室預計,這項法案未來十年將總共花費200億美元左右。聯席委員會同意,這項費用將由金融機構支付,風險最大的金融機構付費最多。國會共和黨成員將這項費用稱為銀行稅。

不過這項法案沒有涉及房利美和房地美(兩房)所在的住房金融市場,聯邦存款保險公司(FDIC)主席拜爾表示,該法案通過後,美國政府的首要議程將是改革“兩房”。

該法案通過將成為民主黨的一大勝利,有助提振11月的國會選舉聲勢,民主黨議員表示,將獲得部分共和黨議員支持,法案最快可在下週在參眾兩院順利通過。

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