梁京:中国经济的转折点

11月9日晚,新华社公布了国务院为扩大内需而采取的十项措施,并特别强调,政府将立即开始一个4万亿人民币的投资计划。看来,沿海企业大量破产引发的农民工失业大潮,终于让温家宝明白了中国经济面临的巨大风险,促使他下决心全力确保经济增长。

不久前,为了警告温家宝,张五常曾率先对明年中国经济增长发出极为不祥的预测,他认为,明年的增速,不是一位数还是两位数的问题,而是正数还是负数的问题。海外金融机构虽然没有如此悲观,但也都认识到全球经济形势正在发生对中国非常不利的急剧变化。据彭博新闻社网站11月8日报导,多家海外金融机构预测,中国经济增速可能降至20年来最低,不排除低至5%。

我相信,明年中国经济增长的官方数字,一定会证明张五常是错的,因为即便真实的增长为负,官方也不可能承认。事实上,在政治压力和财政利益的驱动下,地方政府虚报经济实绩的游戏正在发生,一些地方的经济数据已严重失实。不过,无论明年中国经济真实的增长率是高是低,都改变不了这样一个基本事实,中国高度依赖出口的经济增长模式已经走到尽头,中国经济进入了一个充满不确定性和风险的新时代。

虽然刚愎自用的温家宝完成了一百八十度的大转弯,但是,那些半年多来一直为温家宝不合时宜的紧缩政策忧心忡忡的人们,现在又有了新的忧虑。他们知道,面对经济紧缩的严重威胁,温家宝的本能反应,就是像当年朱基那样,加大政府投资,把明年的经济增长强行推高到两位数。这不仅解决不了居民消费不足的问题,反而会浪费大量宝贵资源,加深中国经济的扭曲,增大未来的风险。

正因为看到了温家宝的这种危险倾向,11月7日“21世纪经济报导”在头版发表社评,题目是“高投资率是无法维系的‘老路’”。社评引用了中国经济发展的一个重要的分析结果,那就是从1978到1996,也就是从改革之初到邓小平去世之前,中国的经济增长,有三分之一到一半来自经济效率的提高,而在过去的十年中,经济结构不断恶化,效率不断降低,主要靠提高投资率来支持增长,近年来,投资率在GDP的比重维持在43%的高水准上,而人民从高速增长中得不到实惠,贫困人口的比例不断上升。社论的结论是,中国要提高经济效率,必须降低经济增长速度,要继续高投资推动的高速增长,就必然牺牲效率,最终牺牲百姓的福利。

从国务院公布的十项扩大内需的措施来看,温家宝的政策重点,果然还是加大政府投资。仔细一想,这个决定也并不奇怪,毕竟中国经济依赖投资和出口的增长模式已持续多年,现在出口突然被迫骤减,如果投资也大幅度下降,中国经济就真的如张五常预测的那样,会出现负增长。

温家宝的十大措施,能不能帮助中国经济稳住阵脚,度过全球金融危机的难关?虽然现在判断还为时过早,但我依然相信,温家宝的措施不仅是治标不治本,不可能真正解决内需不足的问题,而且还存在着触发政治和社会危机全面爆发的真正危险。

中国经济高度依赖出口和投资的增长模式,并非源自决策者的偶然失误,而是他们有意回避困难改革的必然结果。由于缺乏各种基本权利的保障,多数中国人对自己的未来都有太大的不确定感,这是中国居民消费不足最深层的原因。

但是,从江泽民、朱基到胡锦涛、温家宝,都没有勇气和能力面对中国人的基本权利保障问题。江泽民和朱基靠“西部开发”的口号和大规模的基础设施投资,逃过了亚洲金融危机,胡锦涛和温家宝,也想学样,靠“科学发展”的口号和高出口、高投资支撑的经济增长把困难的人权保障问题留给后任。正是这样的心态,使得胡锦涛、温家宝一直心存侥幸,没有及早改革社会保障制度,加速经济转型。现在,全球金融危机的突然爆发,打破了他们的美梦,迫使他们不得不在自己的任期内进行困难的经济转型。2008年之秋,是中国30年经济发展的一个转折点。正如“经济观察”的编辑孙健芳所说,一个新的大时代开始了。而这个新的时代“确实是一个涅磐的时代,需要投身于火的勇气,也需要穿越时空的智慧”。问题是,习惯于得过且过的中国领导人,既不可能有这样的勇气,也不可能有这样的智慧。因此,在他们把事情搞得更糟糕之前,中国人除了做好度过严冬的准备,没有别的选择。

转自《自由亚洲电台》

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