（中央社记者蔡蕙如华盛顿三十一日专电）美国财政部长鲍尔森今天提出了被视为是美国自一九二九年经济大萧条以来，最大规模的金融管理系统改革计划；新计划重新定义了政府监管机构的职责范围，加强对金融业监管，将变革华尔街与政府监管机构间关系，并赋予联准会更广泛权力。不过，计划刚提出已遭致不少批评。
根据鲍尔森提出的两百一十八页“现代化金融规范结构蓝图”，计划建议整并包括财政部储蓄机构监管局在内的五个银行管理机构为一新机构，并扩大联准会角色，给予其执行保护整体金融系统稳定的更广大重要职权，可对任何威胁整体金融稳定的金融机构进行调查。
这份蓝图也提议另行成立一新机构，专职规范企业行为与保护消费者，接管目前证券交易委员会诸多功能；证券交易委员会除将丧失某些职权，并将与商品期货交易委员会进行整合。
新的提议并要求国会成立一联邦委员会，将许多目前并非联邦规范内的抵押贷款业者纳入管理，并另在财政部内成立保险业监督单位，由联邦政府管理保险业者。
这项改革的提议事实上早在去年金融动荡发生前便宣布筹画，但鲍尔森提出这份计划时间点正值华尔街动荡时期而备受瞩目。近来的金融动荡加上贝尔斯登投资公司刚发生财务危机，让加强政府介入受到较以往更多支持。
尽管如此，这项尚须国会通过的计划仍受不少内部批判，其成效也引起民主党议员质疑。
有议员认为计划虽用意良善但执行不易，也有议员批评政府动作太慢导致金融动荡，而现在提出的计划虽值得考量，但对减缓当前状况仅少助益。一些官员则担心，简化金融监管机构将造成人事动荡。
鲍尔森今天在财政部公布计划蓝图时，承认计划要实行还需经过国会冗长讨论。他表示，新规范将留待下一任政府处理；布希政府当前施政重点，仍在度过当前信用危机。
不过，他否认是规范的结构问题导致了当前金融动荡。他说，计划的目的是为了建立更灵活有效率的金融架构；“我并非意旨更多监管是问题解答，或者更有效监管便可预防似乎每五到十年便会发生的金融市场压力。”
对于这项大规模的结构重整，一些财政部官员则估计，计划要实行可能要花超过五年的时间。970331
