（中央社記者蔡蕙如華盛頓三十一日專電）美國財政部長鮑爾森今天提出了被視為是美國自一九二九年經濟大蕭條以來，最大規模的金融管理系統改革計畫；新計畫重新定義了政府監管機構的職責範圍，加強對金融業監管，將變革華爾街與政府監管機構間關係，並賦予聯準會更廣泛權力。不過，計畫剛提出已遭致不少批評。
根據鮑爾森提出的兩百一十八頁「現代化金融規範結構藍圖」，計畫建議整併包括財政部儲蓄機構監管局在內的五個銀行管理機構為一新機構，並擴大聯準會角色，給予其執行保護整體金融系統穩定的更廣大重要職權，可對任何威脅整體金融穩定的金融機構進行調查。
這份藍圖也提議另行成立一新機構，專職規範企業行為與保護消費者，接管目前證券交易委員會諸多功能；證券交易委員會除將喪失某些職權，並將與商品期貨交易委員會進行整合。
新的提議並要求國會成立一聯邦委員會，將許多目前並非聯邦規範內的抵押貸款業者納入管理，並另在財政部內成立保險業監督單位，由聯邦政府管理保險業者。
這項改革的提議事實上早在去年金融動盪發生前便宣布籌畫，但鮑爾森提出這份計畫時間點正值華爾街動盪時期而備受矚目。近來的金融動盪加上貝爾斯登投資公司剛發生財務危機，讓加強政府介入受到較以往更多支持。
儘管如此，這項尚須國會通過的計畫仍受不少內部批判，其成效也引起民主黨議員質疑。
有議員認為計畫雖用意良善但執行不易，也有議員批評政府動作太慢導致金融動盪，而現在提出的計畫雖值得考量，但對減緩當前狀況僅少助益。一些官員則擔心，簡化金融監管機構將造成人事動盪。
鮑爾森今天在財政部公佈計畫藍圖時，承認計畫要實行還需經過國會冗長討論。他表示，新規範將留待下一任政府處理；布希政府當前施政重點，仍在度過當前信用危機。
不過，他否認是規範的結構問題導致了當前金融動盪。他說，計畫的目的是為了建立更靈活有效率的金融架構；「我並非意旨更多監管是問題解答，或者更有效監管便可預防似乎每五到十年便會發生的金融市場壓力。」
對於這項大規模的結構重整，一些財政部官員則估計，計畫要實行可能要花超過五年的時間。970331
