【新唐人北京時間2026年05月01日訊】在中國，大規模監控原本針對的是政治異見人士、非政府組織代表或各類維權人士。不過，現在也出現在普通民眾身上。有報導指出，民眾開始因為日常生活中的小違規行為、因為人臉識別攝像頭而被罰款了。在中國當前的經濟背景下，將人臉識別與大規模監控技術應用於對普通民眾的違規罰款，也引發了關於「罰款經濟」的討論。
中國的人臉識別技術幾乎是世界領先地位，也是這項技術發展和運用最快的國家，但同時也引起國際關注和許多爭議。最近有消息傳出，中國的人臉識別技術開始用於對普通人的罰款了。
根據法國世界報報導，在中國，大規模監控原本針對的是政治異見人士、非政府組織代表或各類維權人士。現在情況有些改變，一些沒有任何不良記錄的普通人，正因為人臉識別攝像頭而收到罰款通知。
當前中國許多地方政府面臨房地產市場低迷導致的「土地財政」收入銳減，加上地方債務壓力沉重，尋找新的收入來源成為迫切需求。外界認為，地方政府有可能利用高科技人臉識別，用在普通老百姓身上，十億人口可以創造一筆可觀的罰款經濟。
過去依靠人力執法，成本高且覆蓋面有限。現在透過人臉識別與AI監測，可以實現24小時不間斷執法，將原本「抓不到」的小微違規行為全部轉化為罰款單。
台灣中央大學客家語文暨社會科學系副教授曾建元：「中國大陸它的人民臉部生物的資訊，都掌握在國家的手裡，所以它要全面實施這種所謂的科技執法。因為大大小小事情都逃不過它的法眼，所以人民有時候，如果之後要進行這個救濟，要去爭取申訴，那要花費很大的成本，所以政府再透過這種方式，它可以攫取到非常大的行政規費收入。」
報導指出，近年來，中國街頭巷尾布滿了監控攝像頭，儘管官方並沒有公布它們的具體數量。中國民眾早已習慣了監控攝像頭的存在。
民陣副主席、獨立中文筆會發言人盛雪：「這個大數據、人臉識別開始應用的時候，其實在社會上引起很大的反警，因為那個時候，很多人非常興奮，覺得中國在高科技這一塊好像特別能夠超時代。而且我自己還記得，當時好像是BBC的一個記者，在中國，他要試驗一下，他如果是讓自己消失在人群當中，到底多長時間會被警察抓到？我看了那個視頻，好像是7分鐘，真的就是7分鐘就把他找到了，所以他說中國的這個監控確確實實很厲害。」
中國的監控系統，例如「天網工程」、「雪亮工程」，本質上是由上而下的治理工具。早在2014年，中共政府就結合大數據、臉部辨識與金融數據，建立一套所謂的中國社會信用體系（Social Credit System），透過數據進行打分，被外界視為數位監控工具。
曾建元：「依賴電子監控系統，對每一個人的社會信用進行評分的一個機制。到目前為止，並沒有法律賦予國家或地方政府可以去監控人民在公共空間的行為，但是，這個社會信用體系已經在實施了。」
盛雪：「因為中共恰恰是由於它是全方位無死角的壟斷，所以它在凡是有利潤的、利益的事情上、領域上，它都是能夠大張旗鼓的推進。你的一言一行、一舉一動，你騎車，你開車，你幹什麼，實際上，都有一雙眼睛緊密地在盯著你，而且非常非常具體，在統治者的角度上，就利於它的統治。」
中國的人臉識別與交通、金融系統聯網，一旦觸發違規，系統會自動比對、自動扣款或發送罰單，這是一條「全自動」的閉環。
中國近年來失蹤人口有急劇上升的趨勢，然而當普通人失蹤時，家屬往往沒有權限調閱監控。調閱過程需要經過繁瑣的公安審批，對家屬而言，這是一條「全手動」且充滿阻礙的路。當技術的目標是「管理」而非「服務」時，就會出現「看得到闖紅燈，卻看不見人口拐賣」的荒誕現實。
編輯/黃億美 採訪/駱亞 後製/鐘元
