TPP進展有限 短期難完成

【新唐人2012年9月11日訊】(中央社記者林淑媛華盛頓特稿)第14回合跨太平洋夥伴協議(TPP)談判正在美國舉行,歷經30個月談判後進展有限,美國又面臨總統大選,專家認為,TPP能在2014年底前達成協議,已是樂觀估計。

奧巴馬政府對外經貿政策以TPP區域整合為優先重點,結合美國重返亞太戰略,不僅從政治、軍事面加強與亞太地區國家合作,經濟整合更是大戰略一環,雙邊自由貿易(FTA)反而不是歐巴馬著墨重點。

就在亞太經濟合作會議(APEC)9月初在俄羅斯海參崴舉行年會之際,參與TPP談判的9個成員國也展開會商,第14回合談判於6日至15日在美國維吉尼亞州李斯堡(Leesburg)舉行。

「美國貿易內幕」(Inside US Trade)分析,TPP整合亞太地區貿易夥伴利益,美國也成功把對國營企業應有更嚴格規範等貿易議題放上談判桌。

目標雖然遠大,但TPP批評者卻認為,截至目前為止,TPP在智慧財產權、國營企業規範及市場進入等關鍵議題,沒有重大進展,頗令外界失望,但也反映出這個高標準自由化整合工程,難度很高。

目前正式加入TPP談判的成員包括汶萊、智利、新西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞、秘魯、越南及美國,美國方面預估,10月分墨西哥與加拿大可望正式加入TPP談判。

即使如此,正在如火如荼進行14回合協商的TPP,最近幾個月將面臨不少變數,首當其衝就是11月6日美國總統大選。

如果奧巴馬總統順利連任,政策執行有一貫性,對TPP談判進展並不會造成太大延宕。若共和黨候選人羅姆尼(Mitt Romney)當選,雖然共和黨黨綱已表明會繼續TPP談判,但若白宮易主,勢必免不了一些變動,造成TPP變數。

由此可見,TPP這個巨大工程,並非短期可竟其功。

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