中共出境新规扩权 分析:全民陷寒蝉效应

【新唐人北京时间2026年08月04日讯】虽然中共新版《出入境管理措施》将在9月15日生效,不过,多方消息指出,部分口岸已经提前试行。新规大量使用“可能危害”等模糊字眼,让限制出境的对象,从特定群体,扩大到所有经由中国口岸离境的人员。分析认为,中共正在用所谓“国家安全”的名义,收紧控制。

中共这次发布新规,最受争议的地方,不是增加了哪些管理措施,而是整部规定中反复出现的一个关键字:“可能”。

根据新规,只要被认定“‘可能’危害国家安全、利益、产业安全或技术安全”,就有被禁止出境的概率。

但什么叫“可能危害”,条文并没有明确定义。更让外界担忧的是,中共把相关权力一路下放,包括省级政府、商务部,甚至县级主管部门,都可以依据这个模糊标准,决定谁能出境、谁不能出境。

地缘政治学者、台湾开南大学副校长陈文甲:“新规最大的问题就在于‘可能’这两个字,听起来好像只是预防性管理,但实际上等于把裁量权放到极大,而且都是往下分上,连县级单位都能决定谁不能出境,这会带来一种很强的不确定感,就是你不是做了什么,而是被认为可能会做什么,就可能会被拦下来。”

分析认为,这代表中共出境管控模式转向事前限制。

陈文甲:“所以长期看来,这不只是出境管理的问题,而是对法制逻辑的转变,就是从‘事后追责’变成‘事前预防’,而且这个标准相当模糊,容易让(中国)大陆民众产生寒蝉效应。”

中国民主党国际联盟主席界立建:“这个法是一个枷锁,小到县政府办护照的这些办证机关,大到出入境管理中心,包括这个商务部都可以采取这些权力去捆住你的双脚,让你出不了中共国大门。”

不过新规还没正式上路,就传出部分国企已经提前收紧员工出境审批。

此外,新规还称,被认定在境外“危害国家安全和利益”的人,回国后可能会被限制出境六个月到三年。

界立建:“共产党它确实害怕了,因为国内经济也是民怨沸腾,你怕这些人员外流,外流以后的话,第一个可能不归,第二个,就是说他回来以后,可能对这些本来已经对中共政权比较失望的那些群体,带来更多这种不稳定思想存在,从而波及到它政权的威胁。”

按照新规,主管部门还可以对所谓“可能危害国家产业安全、技术安全”的人员限制出境。这也让外界担心,半导体、人工智慧、金融等领域从业人员,都可能成为审查对象。

新唐人电视台记者懿馨、易如采访报导

相关文章
评论
抱歉,评论功能暂时关闭!