【新唐人北京时间2025年11月22日讯】日本开始着手讨论修改三份安保相关的文件。在中共近期加大对日本施压的背景下,日本国防开支总额是否增加,以及“无核三原则”是否会修改,是外界关注的焦点。
日本自民党安保调查会11月20日召开会议,着手讨论修改“安保三文件”。
目前的“安保三文件”是前首相岸田文雄在2022年底制定的。但这几年随着中共升级对周边的军事威胁,俄乌战争,以及朝鲜核导开发,原先的安保战略被认为已经不足以应对威胁。
这次修订最受瞩目的焦点之一,是国防开支总额是否增加。
日本的国防开支长期维持在GDP的1%以下。2022年2月俄乌战争爆发,8月时任美国众议院议长佩洛西访台,中共对台进行了一系列军演。这让日本感受到威胁,决定在2027年前将国防开支提高到GDP的2%。不过,日本首相高市早苗表示将加快速度,在2025财年实现这一目标。
台湾国防安全研究院助理研究员钟志东:“实际上美国的话,它希望日本国防预算能够占GDP的3.5%左右。那现在可以看到很明确的就是至少会到2%,不过,我个人觉得会比2%应该还会再增加,至于会增加到多少,我觉得可能就是要看整个东亚的态势。假如中共最近跟日本的这种关系恶化的话,那我相信它的预算的增加的幅度、还有速度会再更快,当然它主要面临中国的威胁。”
台湾国防安全研究院助理研究员钟志东博士分析,因应中共威胁,日本增加国防预算主要有几个领域。
钟志东:“第一个当然就是所谓的反击能力,就是攻击在中国大陆的目标。那另外一个当然就是有关防空的,反飞弹的部分。当然还有所谓的反区域拒止,因为中国要去拒止美国的这个原因。第四个就是它所谓的西南诸岛基地的强化,包含像冲绳、宫古、石垣岛,这些全部都是他们关注的目标,当然是焦点会是在钓鱼台(岛)。最后一个就是有关灰色地带的应用。所以像日本的海上的保安厅的预算,我想应该也会大幅的增加。”
另外一个焦点是“不拥有、不制造、不携入”的“无核三原则”是否会修改。因为“不携入”的原则可能会禁止美军核动力舰艇停靠日本。2010年民主党执政时,冈田克也外相曾就此表示,未来如果发生威胁到日本国安的紧急事态,“那时的政府将做出决断,并向人民说明”。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元:“其实修改这个原则同时间也提高了对中共的一个吓阻的方式,也就是日本这边核子潜艇会有停靠,就是从所谓中国的东海域这个区块,就会有明确的核威慑的一个可能性。然后同时间透过允许核子潜艇在日本停靠,日本跟美国太平洋舰队这边的部署,会有更灵活的一个配置。”
“安保三文件”的修改正值中共强力施压高市早苗,要她收回有关“台湾有事”的言论之际。除了发出旅游、留学示警,暂停水产品进口,中共还开始炒作“琉球不是日本领土”的话题,漏出对冲绳的企图。
钟志东:“它(中共)绝对不会只满足于台湾。它现在就先制造所谓的琉球、冲绳的这种主权未定论,然后为它自己将来进一步的,要来拿下冲绳预作准备,当然其实这是非常非常清楚的事情。我真正的希望,中国假如它真的那么厉害的话,它应该要往北边去看,看那时候因为北京条约所丢掉的大东北的地区,可是真正是矿产资源,都是更好的地区,好好的去跟俄罗斯谈一谈吧。最好再把海参崴收回,我们都会给它按赞。”
其它讨论还包括修改防卫装备转移规则,基于无人机的作战新模式、加速部署长射程导弹等。政府计划在明年4月汇总建议,明年年底前完成修改。
编辑/尚燕 采访/易如 后制/高玉























