美国收紧H-1B签证 科技业迎地震

【新唐人北京时间2025年09月22日讯】美国川普政府一连签署两项行政命令,除了移民金卡、白金卡开卖之外,全面提高了H1-B签证的申请门槛,费用从1000美元拉高到10万美元,直接冲击硅谷科技巨头。另外台湾企业赴美设厂,相关影响也备受关注。

美国科技公司,延揽海外人才重要途径的H-1B签证,费用从1000美元提高至10万美元,相当于新台币320万,在美东时间21日正式生效。白宫发言人澄清,新制度适用“新申请”,既有签证、续签不受影响。

美国商务部长卢特尼克(2025.9.19):“是指首次签订(H1B)。公司需要决定,他们想要的这个人是否够有价值,值得向政府支付10万美元,还是应该(让他)回国,去雇用一个美国人。”

H-1B签证,主要招揽“外籍专业人士”。每年发出8万5千份,而去年,印度人才就占核准数的71%,中国也占用11%。新制明显冲击硅谷科技业,尤其重击依赖印度、中国人才的公司,门槛拉高,小规模公司较为难以负担,申请签证者,将真正仅限“顶尖人才”。

美国总统川普(2025.09.19):“我想他们(美国科技业者)会很高兴的。每个人都会感到高兴,我们也能留住那些非常有效率的人才。”

台积电对外表示,赴美员工多数申请持有E-2签证,并未受到冲击。由于E-2签证,又称作“小绿卡”,专门针对与美国设有投资通商的国家,包含台湾、日本、韩国在内等80国,印度、中国不在其中。须在美国创设企业,投资金额须达一定门槛,效期2-5 年不等,无法直接取得绿卡,但可以无限续签,家人也能申请居留工作,并绑定雇主,薪资较不受当地法规影响。

云报政经产业研究院副社长柴焕欣:“我们认为可能未来(台厂),都会走E-2路线都会比较多一些,因为这部分第一个更方便,第二个的话,本身两年一签的状况,对成本影响相对有限。所以对台积电虽然没有直接影响,但因为供应链的人才,可能会受到阻碍,所以进而会让台积电亚利桑那(厂)的一个成本,可能会间接性的提升。”

投资美国的组装代工大厂鸿海、硅晶圆上游业者环球晶,目前尚未对外回应签证新制看法。外界预期,对自动化程度高的半导体、晶圆厂冲击不大,但劳力密集产业、下游零组件、加工组装厂,影响程度较大。

新唐人亚太电视王冠霖、沈唯同台湾台北整理报导

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