【新闻看点】刘鹤的习特使身份藏何玄机?

【新唐人北京时间2019年09月28日讯】【新闻看点刘鹤的习特使身份藏何玄机?(2019/09/27)(总第426期)

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贸易战打了一年多,仍然没有协议。继前不久副部级官员赴美谈判后,中方大批量购买了美国大豆等主要农产品。川普说中方正在努力向他示好,双方达成协议的速度可能要比人们的预期“更快”。

川普的说法,已经给了外界很多期待。今天(9月27日),消费者新闻与商业频道CNBC披露,下月10日和11日,美中第13轮贸易谈判将在华盛顿举行。中方最高经济官员、中共副总理刘鹤将再次头顶“习近平特使”的乌纱,率团前来谈判。

谈判举行前夕,刘鹤二次代表习近平谈判,这是美中贸易战升级后,中共不多见的动作。中方这么做,背后有什么玄机呢?

美中均吹暖风

刘鹤如果再顶“习近平特使”的头衔,无意将有助于提高美中贸易谈判达成协议的机会。这是双方谈判转向乐观的重要风向标。但这个消息,中方目前还没有证实。

白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)昨天对福克斯新闻表示,美中新一轮谈判的气氛“非常积极”,“犹如美乐”。他形容中国购买美国大豆和猪肉“是个好的开始”,“从前没见过类似情况”。

库德洛指出,中方今日大举购买美国大豆,是美国进口中国大豆量按年急升了80%。而且中国也在购买大量美国猪肉,“应对国内问题”。

美方唱好双方谈判并不奇怪,以往也有过。奇怪的是,有中共“战斗部”之称的中共外交部部长长王毅也吹起了暖风。

昨天他在纽约表示,“希望双方能采取更加积极的措施,减少消极的言论和行动”。他说“如果每个人都这样做,谈判不仅会重启,还会继续,并产生结果”。

这种语气柔和的话,很难得从中共外交部的口中说出。人们以往听到的,多数是外交部的强硬说法。

“5字头”时代将开启

不过也不难理解,经济不行了,必须得服软,才能与美方接着谈判。中国银行国际首席经济学家、中国金融40人论坛特邀专家程漫江前天表示,内外因素之下,中国经济明年的压力比今年更大,经济增长率可能跌破6%,开启“5字头”时代。

程漫江指出,中共政府的财政支出正在“寅吃卯粮”,无法乐观。

“寅吃卯粮”,说白了就是今年吃了明年的粮。意思就是经济非常困难、入不敷出,只能预支明年的资金。用经济学术语来说,就是增加财政赤字。

我们多次说过,中国经济已经全面下行,压力非常大。也正是这样的糟糕情况,很可能促使北京要恢复与美国的谈判。

二次“习特使”的玄机

从刘鹤可能再次头顶“习特使”的头衔来看,中方要达成协议的心情似乎比较迫切,想重回磋商正轨。

如果是这样,那么下月的谈判,中共很可能会有实质动作,因此将可能会出现3种可能性。

首先是有实质性的进展。大家知道,“习近平特使”的头衔,意味着习本人亲临谈判现场一样。就是说,谈判中的一些问题,刘鹤有决定权当即拍板,不用再回去请示商量。这不仅可以节省时间,也是谈判有实质进展的关键因素。

照此推理,刘鹤此行有可能与美方签署一份阶段性的贸易文件,以实质性的动作来缓和贸易战。这将是这次谈判最乐观的一个成果。

其次,美中贸易谈判可能被拉回正轨。众所周知,美中之间的分歧,远远不止巨大的贸易逆差,而是有很多根本性的分歧。这需要中方做出结构性的改革,才能逐步解决问题。

这样说来,双方签署实质性的贸易文件的可能性会更大。但刘鹤头顶“习近平特使”的乌纱,意味着他可以做出一些决定,包括策略性让步,为两国创造能够持续谈判、解决矛盾的窗口。说白了,就是刘鹤可以用一些动作,再次“拖延一段时间”。

第三,或许下次“川习会”将出炉。

大家知道,川普早就说过,美中之间的问题,最终还是要由他和习近平两人亲自解决。虽然刘鹤能代表习近平,但中共官场的型态,决定着刘鹤很可能会有所保留。对一些可能被骂“卖国贼”的议题,很可能要留给习亲自决定。

不过即使这样,刘鹤以“习特使”身份来谈,也说明他有一定权力。至少可以安排川普和习近平下一次会晤的时间地点。但如果谈到这一步,也就意味着双方已经解决了大部分问题。

重要是执行

至于双方谈判究竟会出现什么结果,需要谈判结束才能看到,我们会继续关注。但不管怎么谈,达成什么协议,重要的是切实执行。

美国圣路易斯储行行长布拉德(James Bullard)认为,因为中方没有遵守世贸规则,美中贸易摩擦是难以避免的。

布拉德表示,允许中方假如WTO,中方除了需要遵守世贸规则,也要跟随WTO精神,迈向民主改革。

北京真的能做到吗?我们拭目以待。

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