中央机构改革方案流出 国安部将被撤销

【新唐人北京时间2018年03月02日讯】刚闭幕的中共十九届三中全会通过中央党政机构改革方案。2日有港媒称,日前举行的党外人士座谈会和民主协商会,通报了有关改革决定和方案。其中民政部、国家安全部、审计署等则被取消,相关职能被合并到其他的部委中。

3月2日,港媒明报报导说,中共中央分别在2月6日和28日,举行党外人士座谈会和民主协商会,通报有关中共党政机构改革决定和改革方案。中共政治局7常委均出席了此次会议。

报导说,获得可靠消息,主管香港事务的国务院港澳办公室,将与中央台湾事务办公室合并,组建国务院台港澳事务办公室。另外海峡两岸关系协会会并入新组建的中国侨胞联合会。

此次方案中,改革后的中央直属机构为9个,包括中央中央办公厅、中宣部、中组部、统战部等。其中中央宣传部,加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子。

中央文明办、国务院新闻办职能将被划入中央宣传部,撤销中央文明办,国务院新闻办公室。中宣部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。

改革后的国务院组成部门为19个,相较过去的25个为少,其中民政部、 教育部、 民族事务委员会、文化部、水利部、农业部、卫生和计划生育部、科学技术部、国家安全部、监察部、审计署、住房和城乡建设部,都有调整合并。

而民政部、国家安全部、审计署等则被取消,相关职能被合并到其他的部委中。

此外,网上流传的一份长达1.5万字的“中央国家机构改革和职能调整方案”与上述改革方案相似。

方案中包括9个方面内容:中共中央直属机构改革;军事机关调整;司法机关体制调整;党群团体改革;国务院组成部门、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理改革。

方案也提及主管港澳事务的国务院港澳办与主管台湾事务的国台办合并,组建“国务院台港澳事务办公室”。台湾事务排在港澳事务前,显示未来该机构主任或由对台官员主责。

另一个重要内容是国家安全部。方案建议将国安部、国家保密局、国家密码管理局合并,组建“国家安全保密总局”。

该机构各省设国安保密局、地市设立分局、县设办事处;各级国安保密部门实行省以下垂直管理,同时接受各级政府协调,还将加挂中央国家安全保密委牌子。按这一方案,现行国安部将被取消。

中共十九届三中全会公报提到,同意把相关国家机构改革方案的部分内容提交中共十三届人大一次会议审议。

方案中的现行国安部将被取消引发舆论关注。

2月28日,英国路透社还曾援引3位知情人士及两位外交官消息称,中共公安部副部长王小洪将接任中共国家安全部部长一职。

中共的国安系统的工作范围历来对外,但在江泽民当年整肃陈希同时,开启了利用国安参与中共党内政治斗争的先例,国安从此沦为内斗工具。在江泽民贪腐治国的背景下,国安系统内部也腐化成一个个利益集团。

习近平上台后,国安部门高官也不断遭到清洗。但港媒称,由于江曾势力在国安情报系统盘根错节,以及该系统“各方分权”、“单线联系”、“针插不进”的组织结构,习一时还很难全部掌控。

十八大后,江曾仍利用海外国安特务及情报部门,掌控国外中文媒体制造舆论,对抗习王反腐。

去年6月,有海外中文媒体引述消息称,习近平将对最敏感的情报系统进行整治。

当时就有分析认为,习近平可能会仿效军改,通过打乱重组国安系统来清洗江派人马,收回由曾庆红掌控多年的国安权力。

(记者李芸报导/责任编辑:戴明)

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