【新唐人2014年8月18日讯】（新唐人记者林妙音综合报导）“政府副秘书长”是干什么的？为何容易超编超配？近日，大陆媒体揭秘中共这一“最神秘的官职”，并称该职位的新一轮“瘦身”正在悄然进行。
《南方都市报》8月18日报导，今年上半年内，部分省级政府和地市政府已经公布调整、削减副秘书长配置的情况。而这轮“减副”力度加大与中共中央巡视组的反馈有关。去年，巡视组在两轮巡视中都发现，多地存在超职数配副秘书长等问题。
如曾被中央巡视组点出存在“副秘书长超配”的吉林省，上半年在省和市(州)层面上至少减掉23名副秘书长。
该报综合全国多个省市区的信息公开申请答复情况和官方网站信息，目前，省级政府的副职多配备7-9名，但多地配备的副秘书长人数仍远超副职领导，有的地方政府多达15、16人，比配备的副职领导人数多出一倍，超副职领导、配置标准不一等现象突出。而在22个省会城市和副省级城市中，有6个地市政府副秘书长人数多于10人，其他16个地市都为10人或10人以下。
中共“减副”5年没实效
对于政府副秘书长的配备，2009年，中组部、中编办便联合下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》要求：省市政府副秘书长的职数不得超过领导班子副职职数，县级政府不设秘书长、副秘书长。
中共要求“减副”至今已有5年，南都记者了解到，具体实践中，2009年的《通知》并未被执行。一些地方政府“三定方案”中确定了副秘书长的编制，但在实际中，还是超编配置了副秘书长。
报导引述国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰的分析认为，“减副”效果不明显，暴露出政府职能边界不清、编制管理无法可依、无规可循等问题。“目前所有部门承担的事务都有政府领导对口分管，市领导原本就肩负协调的职责；在政府职能、规章制度健全的情况下，本不存在太多事务需要领导来协调。”
他还指出，目前，编制管理缺乏硬性法律法规的约束，应督促公开政府副秘书长的编制数、分工、和人员信息，“地方有意识‘隐瞒’，不公开监督就难以到位，问题也难以解决。”
“政府副秘书长”是干什么的？
曾在一省会城市任3年市委副秘书长、办公厅主任的吴伟(化名)告诉南都：“两委办”的副秘书长既是“过渡性岗位”，也是“最神秘的官职”。也有一些地方将副秘书长当做“人事安排”出口，县长、局长职数有限，副秘书长也成为干部升迁、解决职级的平台。
按照分工，副秘书长们有各自负责的领域，但日常“忙或不忙”也有很大弹性空间。“有些副秘书长平时没有任何事，空挂一个虚职，只是开会去坐一坐。”
由于副秘书长职数配备不确定、较少对外公开，吴伟坦言：曾有市领导开玩笑说“副秘书长是最神秘的官职”。
一位地市级副秘书长曾指出，这一岗位的权力“可进可退”：“如果你是部门一把手，副秘书长找你‘协调’点事，你哪知道是领导的意思还是副秘书长的‘私货’，你会不会办？”
不少网友在相关新闻后留言感慨：“老爷实在太多，老百姓养不起啊!”“看似人员超编，实质腐败缩影。”“要提拔的人太多，多设几个官位好安排!”“不仅要清理副秘书长，副省长、副市长、副县长、副镇长，还要清完各个副厅长、副局长”。
