许宗力:一周来的感想

服贸协议让两岸经济更紧密绑在一起,因经济规模悬殊,表示台湾经济终有一天会逐步被磁吸、纳入中国经济的洪流,最终结果是实质统一,不,不,这还不是最终结果,因中国并吞台湾的政治野心,最终结果其实是政治统一。届时,台湾,不管你现在的国家性是依附在中华民国这个名字,或大家所熟悉、感到亲切的台湾这个名词,将不再具国家性,中国给你最大的施恩,或许顶多就是赏给你比香港多一点点自主性的特区地位;也或许中国根本不对你施恩,反而是采范兰钦建议,专政个台湾人五十年,彻底洗涤台湾人皇民化的劣根性。

以上是不是杞人忧天?或许吧,或许我们认为台湾根本是温水煮青蛙,但其实人家马政府已胸有成竹的作过国家安全影响评估,认为服贸协议还未触到底线,政府也早备有十八套剧本因应,国家安全确保无虞。我们相信总统不会委屈想当特首,我们也很愿意相信政府真的作过国安评估,真的拥有确保国家安全、国家存在的十八套剧本。但政府迄今所作所为,很难令我相信,很难令我安心。简单说,看了支持服贸懒人包,看了政府说帖,至少国安方面没能说服我。

这次学运唤起更多人对服贸的认识,唤起大家忧患意识,我认为是最大贡献。但结果如何,还是悲观。如果只是回到张庆忠30秒murmur前的状态,在委员会逐条审查、逐条表决(但是连这个最低程度的程序不义的矫正,国民党也否决),即使我们加码要求公视全程转播,逼委员会真正的审议(deliberation),而不是行礼如仪的各自表述,然后表决,只要总统坚持服贸绝不能改、绝不能退,党纪伺候下,表决结果显而易见。这时你又能怎样呢?少数服从多数,这就是民主啊,谁叫善良、温和、保守的多数台湾人选出了这个政府,选出了这个国会?既然多数人要go to hell(请直译,不是骂人的意思),少数人只能奉陪。是不是太迟了,一切已定?是不是如我那位光头同事乌鸦嘴的宣称亡国征兆已现?

我相信绝多数国民,不分蓝绿,都可以同意,跟一个对我们有并吞野心的国家签服贸协定,绝不可能与跟美国、日本或新加坡、纽西兰签服贸协定同日而语,这种与虎狼谈生意的经贸协定,绝对值得我们以一种更谨慎的特别程序来处理,这也是我个人与几位法学界同事推“两岸协定缔结条例”草案,建议将目前正陷于争议的服贸协议暂予搁置,待相关监督法制建立,再续行处理的原因。总之,强摘果子不甜,引发那么大疑虑的协议,强渡关山,徒引发更多纷争。如能以所建议更审慎、严谨的程序处理,即使最后还是通过可能足以带大家一起go to hell的协议,至少我们还能对得起自己的说,大家地狱见。

本文作者许宗力 Tzong-Li Hsu,嘉义市人,台湾法律学者,前中华民国司法院大法官。

相关文章
评论
新版即将上线。评论功能暂时关闭。请见谅!