服贸争议 马英九中外记者会致词全文

【新唐人2014年03月23日讯】“反黑箱服贸民主阵线”等民间团体18日晚间起持续占据议场。总统马英九今天(23日)上午召开中外记者会,向大众说明海峡两岸服务贸易协议对台湾的重要性,并回应媒体提问。

马总统致词全文,如下:

各位乡亲父老、国人同胞,大家早安,大家好!

一、 政府关心学生,也关心台湾经济

这几天,全国同胞都在关心学生占领立法院议场、长期抗争的发展,以及对两岸服贸协议的讨论。我跟大家一样关心,也跟大家一样忧心。我今天特别出面,跟大家讲清楚我的看法。

二、 年轻人关心国是,国家才有前途

首先,对在立法院议场的学生,我了解大家对服贸议题的关注,也肯定各位的热情与出发点。我在大学时代与留学美国时代,也都关心国是,也曾经参加学生运动。我非常了解,年轻人关心国是,勇于参与,国家才有前途。

三、 台湾民主法治得来不易,不要轻易毁弃

然而,我也必须严肃向国人同胞报告,台湾民主的成果得来不易,20多年来,历经国会全面改选、5次总统直选、7次修宪,现在已是华人社会的民主典范;而法治是民主的基础,没有法治,就没有民主。而坚守法治,是我们立国的根本。

两岸服贸协议还在立法院审议阶段,程序还没有走完,目前也还未定案,外界对服贸协议有任何意见,未来在审议过程中,都还有充分表达的空间。但学生因为不满国会审查程序,就以违反法律的方式,占领立法院议场,使国会运作全面瘫痪了5天,对立法、行政等五院的运作,造成严重的影响。让我们冷静想一想,难道这就是我们要的民主吗?一定要用这样的方式来牺牲法治吗?我们不是以台湾的民主法治自傲吗?身为中华民国总统,我必须依据宪法捍卫民主与坚持法治,因为没有法治,民主也将不保, 这是政府不能动摇的基本立场。

四、台湾为什么要跟大陆签服贸协议?

这几天很多民众在问,立法院为什么一定要通过服贸协议?我要再次以负责任的态度向各位报告,这完全是为了台湾经济的未来。

各位都知道,台湾是一个小而开放的经济体,经济成长7成要靠对外贸易。由于我国外交处境困难,各国虽然愿意跟台湾做生意,但对于签订自由贸易协定(FTA)就会犹豫。这就是为什么我国到现在只签了7个自由贸易协定或经济合作协定(其中主要贸易伙伴只有3个),远远落后新加坡、韩国、日本与大陆。我国出口货品必须缴纳的关税,就比他们的货品高出3%-7%。因此,我们一定要尽快洽签赶上,才不会被边缘化。各位同胞,区域经济整合是全球势不可挡的浪潮,我们如果不面对它、加入它,就只能等著被淘汰。为了国家的发展,我们真的没有选择,不能再等了!3月11日,韩国与加拿大宣布将签署自由贸易协定(FTA),韩国成为亚洲第一个与加拿大签署FTA的国家。未来,韩国97.5%的货品,包括轿车、汽车零组件、冰箱、洗衣机等,都将享受零关税的优惠、畅行无阻。而我国出口到加拿大的货品,却要缴纳关税,我们怎么跟韩国竞争呢?

韩国是我们最主要贸易竞争对手,在过去10年间,韩国四任总统,不分党派,朝野合作,从只有1个自由贸易协定,到现在已签了11个,包括欧盟与东盟,涵盖40多个国家。韩国的厂商,在世界各地享受开放的市场与优惠的关税,我们的厂商却只能眼睁睁看着自己的竞争力慢慢流失。我们落后韩国10年,现在追赶都来不及了,怎么还能口口声声说“不要急”呢?一位首长曾经指出,如果我们的服贸协议通不过,最高兴的就是韩国。更麻烦的是:服贸协议通不过,将严重伤害我国国际信用与贸易自由化的努力,也一定会影响我国加入“跨太平洋伙伴协定”(TPP)与“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)的机会。

各位同胞,服务业是我国产业主力,产值占GDP将近7成、从事服务业的人口将近6成,但服务业出口远远落在新加坡、香港与韩国之后。台湾服务业有创意、有人才、有品质,却因为市场太小、消费人口有限,无法一展长才。“两岸服贸协议”的通过,就是让大陆对台湾业者进一步开放市场,并给予我国服务业者比外资更优厚的条件。年轻人的梦很大,我们不该把他们绑在台湾,我们要支持他们进入更大的市场、进军全世界。事实上,台湾开放陆资已经将近五年,雇用了9600名台湾员工,未来服贸协议通过后,也一样会增加台湾人民的工作机会。

五、 对服贸协议的误解

现在坊间流传很多对服贸协议的误会,例如:说服贸如果通过,大陆劳工与移民就会大举入侵,台湾劳工就会失业;台湾出版业会被大陆把持;服贸协议只照顾大企业,忽视中小企业,大陆的营造业、电信业来台投资,会影响我们的国家安全、大陆对台湾开放的项目不对等等等。我要郑重告诉大家,这些都不是事实。我们根本没有开放大陆劳工、移民或出版业来台。事实上,我们开放陆资来台已经近5年了,我们事前的审查与事后的监督都非常严格,违法的立刻遭到处罚并撤资。而大陆对台湾开放的80项中,电脑服务,房地产服务、旅行社、市场调查、摄影、翻译、建筑物清洁等等,都适用到台湾中小企业,并不是独厚大企业。整体来看,服贸协议是依据我们“以台湾为主,对人民有利”的原则签订,对台湾是利大于弊的,我希望行政部门能够在未来服贸协议审查的过程中,将实际情况说清楚。

全世界的国家,面对市场开放,都会担心冲击。但台湾市场的自由化不是从今天才开始,早在民国70年代,美国的服务业就打入台湾市场。当时这些担心都曾有过,结果如何?麦当劳、肯德基、星巴克都进来了,但本土产业很快学习到经营模式,发展出像85度C等台式咖啡连锁店,甚至创意加值,行销世界。事实上,在服贸协议中,台湾开放陆资的64个项目,有27个已经开放2至5年了,例如餐饮、租车、中药批发、图书批发零售等等,对台湾市场的影响很有限。对于可能受到冲击的行业,政府匡列了982亿元,分类进行3种方式处理:振兴辅导、体质调整,与损害救助。协议中还有紧急协商、国安例外、实施检讨,与修正规定等条款,随时都可有效因应各种状况。

六、 服贸协议应逐条审查、逐条表决

学生希望服贸协议逐条审查、逐条表决,前天执政党团已经决议一致支持。我在此要呼吁学生早日撤出立法院议场,让立法院恢复正常运作,这也是多数民意的期望,因为其他四院的法案与预算都跟立法院关系密切。我也期盼立法院王院长与朝野党团,能够尽速让服贸协议回归正常议事程序,作最妥适的处理。

各位同胞、父老乡亲,英九在这里,要以无比严肃与诚恳的心情向大家报告,国家必须继续向前走,台湾的经济不能被边缘化。我希望大家讨论服贸问题,要以台湾前途为念,不要只顾政党利益。“以台湾为主,对人民有利”是英九执政以来的基本信念,英九保证,推动服贸协议及其他自由贸易协定,都是为了“帮助人民做生意,提升台湾竞争力”,让我们的下一代有更好的未来。谢谢大家!

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