陈由豪漳州PX厂环评过关挨批

【新唐人2013年04月04日讯】（中央社台北4日电）中国大陆翔鹭腾龙集团在福建漳州古雷投资兴建的对二甲苯（PX）厂工程，被勒令停工又过关。环保人士说，由于违法成本低，擅自开工建设现象常见，常发生“先上车后买票”的情况。

翔鹭腾龙集团被认为是仍遭法务部公告通缉的前东帝士集团总裁陈由豪所拥产业。集团所投资的这座PX厂，原计划在厦门海沧兴建，因遭厦门民众强烈抗议，而改设漳州市漳浦县古雷半岛。

“21世纪经济报导”指出，今年1月25日，大陆环保部曾对翔鹭腾龙集团旗下的腾龙芳烃（漳州）有限公司开出“项目停止建设、罚款20万元”的处罚书，原因是每年80万吨的PX工程及整体公用配套工程原料调整专案报批的变更环境影响报告书未经批准，就擅自开工。

不过，这个被环保部“叫停”的PX专案近期顺利“闯关”。不少大陆环保系统人士对此并不感到意外。1名专家说，大陆环评报告未批准就先擅自开工建设的现象很常见，这就是常说的“先上车后买票”；无论是整体专案的环评报告，还是整体专案中的子专案环评报告，最后在审查过程中，“基本上都会通过”。

漳州市长吴洪芹日前对媒体表示，受到处罚影响的只是相关项目中的“原料调整项目”，目前正在进行整改，待整改通过后才恢复生产。除此之外的其他工程项目，则是“目前进展顺利”。

报导指出，无论是环保部今年1月公告的漳州PX专案原料调整专案，还是环保部去年5月公告的中国石油天然气股份有限公司、中国国电集团公司旗下的工程项目，“未批先建”的违法成本都很低。

有环保部官员强调，相关法令对于未批先建的罚款上限太低，企业根本不放在眼里，建议官方提高罚款的额度，“罚款不是目的，目的在于督促企业在环评环节守法”。