记协：反垄断草案收视计算不明

【新唐人2013年03月18日讯】（中央社记者徐卉台北17日电）记协会长陈晓宜今天在反媒体垄断草案说明会中表示，草案中收视率及加权计算公式不明，看似严厉的红线，实则纵放媒体巨兽。

国家通讯传播委员会（NCC）今天举行“广播电视垄断防制与多元维护法草案”公开说明会，NCC主委石世豪亲自上阵说明草案立意、细则，并听取广电业者、学者、媒改团体意见。

草案中针对纸媒与广电新闻、广电媒体整合，分别订出收视率达15%、20%就禁止整合的规范。

对于广电节目供应者水平整合，应合并计算全部频道收视率；广电节目供应者与有线电视系统经营者、多系统经营者或频道代理商之规模，应加重权数换算收视率。

台湾新闻记者协会会长陈晓宜今天表示，15%看似目的在维持7种声音，但根据AC Nelson 2011年的年平均收视调查，一般节目频道收视率能超过0.5%者极为有限；因此，15%上限等于可以至少拥有30个频道。

草案22条、23条“跨媒体整合管制”部分，陈晓宜也指出，阅读率怎么算、是否乘以传阅率或影响力的倍数，而倍数是多少、倍数如何定出；在如何计算“阅读率”均不明的情况下，此草案不仅未达防媒体垄断、维护自由多元环境目的，反而以看似严格的管制方式，造成业者不安、社会不安。

石世豪则说，收视听率的权重计算，应该定在施行细则中，但目前母法还没出来，而他也欢迎立法院未来自己订立施行细则。