中共省委书记互访 暗露政治玄机

【新唐人2012年8月19日讯】(新唐人记者常春报导)中共省委书记间的率团互访有着较高的频率。这里面存在着什么模式,互访期间又有什么内情,种种迹象又代表了什么政治玄机呢?近日,中共甘肃省委书记王三运率众出访天津、福建和广东,受到各地的热烈接待。对此,香港媒体认为,里面透露的政治玄机值得玩味。

香港《大公网》注意到,日前,中共甘肃省委书记王三运率领省长等一班人马出访天津、福建和广东,张高丽、孙春兰和汪洋三地主官均出面会见或宴请,席间互动热络。

而在天津,身为政治局委员的天津市委书记张高丽率市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导会见甘肃代表团,并主持交流座谈会;在广东,同样身为政治局委员的广东省委书记汪洋,则不仅主持座谈会,更亲率省长朱小丹、省人大常委会主任欧广源分别陪同甘肃团在广东各地参访。
福建省委书记孙春兰对王三运一行的欢迎则更为热烈。据官方新闻稿,孙春兰在欢迎会上致辞,连用所谓的“传经送宝”、“特殊感情”、“衷心钦佩”等饱含感情的语词来表达热烈欢迎之意。

报导还点出,孙春兰与王三运均有共青团工作经历,其中孙在1969-1978年间在鞍山任厂团负责人,而王则是1990年代初的共青团贵州省委书记。在任职方面,年长两岁的孙春兰刚好比王三运更早两年出任省委书记。

《大公网》引述香港政情人士分析,一般此类访问的接待规格,与互访省份之间的历史关系、与执政者个人之间的个人交往多有相关。

分析说,在中共自上而下的官场体系中,省委书记之间公开层面的互动一般比较少见,更遑论私人之间的交往。因此,分析认为,在此类访问中的互动,是为观察中共省级执政主官互动关系的一个面向。

省级层面互访的模式

《大公网》还分析了中共省级层面互访存在着哪几种模式。

首先是“书记+省长(市长、主席)”模式:这是最为名正言顺的党政代表团。前述王三运所率领的甘肃党政代表团即属此类:除书记王三运外,还有省长刘伟平、 副书记欧阳坚、常务副省长刘永富、宣传部长连辑、副省长虞海燕、省委秘书长刘立军、兰州市委书记陆武成以及省政府秘书长李沛文等。

此外,还有一个模式是“副书记(省长、专职副书记)”模式:而这一模式,又分成两类。

一类是专职副书记带队考察,一类是任省长的副书记考察。

2011年4月,在 “重庆唱红打黑”火热的时,广东省的专职副书记朱明国带队来渝考察。在官方报道的描述中,朱此行目的为受省委书记汪洋委托,学习考察社会建设工作。除了汪洋本人曾在重庆主政过外,朱亦在重庆工作过。2006年在重庆市公安局长的位置上调任广东,任纪委书记。

广东作为对外开放的高地和沿海的发达省委,引来多个地区的省级党政代表团前来考察学习。最近一年来,就有云南省长李纪恒,湖北省长王国生等省级政府主官带队的党政代表团来粤学习考察。

另外,还有一模式就是“书记+副省长(副市长、副主席)”模式,这种模式并不常见。

《大公网》援引熟悉中共党内交流模式的学者分析指出,每一种访问模式的安排,既与访问目的有直接关系,如与新疆有援助关系的各省份,一般由书记带队、分管援疆工作的党政副职参与,也与党政领导班子主要负责人的互动关系直接相关。各种模式虽不能一概而论,也可作为观察中共地方政治的指标。

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