【新唐人2012年7月12日讯】（中央社记者魏纭铃台北12日电）行政院劳工委员会主任委员王如玄今天说，许多像联福案的关厂失业案例，是因早期制度不周备，“凭良心说，历史时代确有照顾未周的地方”，也因此才会有新制度的建构。
劳委会今年初提出“繁荣经济、促进就业”和“公平正义照顾弱势”两大施政重点，但单就今年上半年，华隆案、联福案、太子汽车欠薪等数起关厂失业劳资纠纷四起，突显出“弱势劳工拿恶质雇主没辄”困境。
当资方恶性倒闭落跑，求助无门的劳工，只能向政府求援。1996年，全台各地出现多家恶性关厂情事，联福、福昌、东菱、耀元等关厂失业劳工组成自救会，激烈抗争要求政府“代位求偿”。
以联福案为例，恶性倒闭的资方，积欠数百名劳工新台币上亿元薪资及退休金。15年前的劳委会推出“关厂歇业失业劳工促进就业贷款”，但因认知不同，这些过去遭资方恶性倒闭的失业劳工，在15年后指称政府追讨失业贷款是“二度伤害”。
有劳团主张，劳委会应尽速修法，优先清偿劳工债权。
王如玄今天受访表示，许多像联福案的关厂失业案例，是因早期制度的不周备，“凭良心说，历史时代确有照顾未周的地方”，也因为出现过去旧制度无法处理的状况，才会有新制度的建构。
王如玄说，从过去到现在，劳动相关法令与政策已有在往前迈进，如“积欠工资垫偿基金制度”建立，就是在主张优先偿还劳工债权的基础下推动。
至于“资遣费”是否要优先受偿，仍有很大疑虑，这个问题在太子汽车欠薪案中也曾被讨论，更有立委提案修劳基法。王如玄说，“不反对修法，但会担心影响企业融资”，企业若融资困难，劳工权益也可能因此受到负面影响，如果企业因融资问题改变营运方式，影响层面恐难估计。
王如玄指出，劳工优先债权在国外几乎很少见。从制度上整体来看，仍然有许多地方需要以价值判断来妥适权衡。
对于像在联福案这类关厂失业纠纷中积欠贷款的劳工，王如玄坦言，形式上所有该走的法律流程仍需完备，毕竟积欠贷款是来自“就安基金”，是劳工的钱、是国家债权。真的没有经济能力偿还者，劳委会将以个案协调。
