宋丞策:谁能分辨这触目惊心的“盛宴”?

【新唐人2012年3月11日讯】据两会报导:目前全国公费吃喝开销达3000亿元,喝酒的成本之高,伤亡之大,场面之惨烈,不亚于三大战役。而且,这种战役往往在欢歌笑语中直接攻击对方的肝、肾、胃等要害部位,再加上酒风如作风、酒品如人品,酒胆如胆量等强大舆论攻势,麻痹中枢神经,摧毁抵抗机制,相当一部分领导干部喝酒喝坏了。 ——全国政协委员、山东省委统战部部长张传林说现在再叫他去当市委书记,坚决不去,最怕的就是喝酒。有些人当了一任市委书记,基本上就倒了。

常言道:“有朋自远方来,不亦乐乎”,国人向来热情好客,客人来了,不大吃大喝,不以高规格接待,似乎就是不重视客人,特别是当客人以公务的身份而消费,主人以“小金库”里的公款来招待,那接待规格自然就步步高升。在不少地方、部门,公务接待明显超出了“合理”范畴,已成为一种不正之风,成为隐蔽腐败的一种重要表现。公款吃喝究竟有多少是真正用于了公务的?为什么老百姓要求这些吃喝官员为百姓谋利益时却往往以财政紧张没有钱作为搪塞?但是,百姓也发现官员如果是用于吃喝款时,他们一咋下子就有钱了?这又是为什么?

至于这种公款吃喝风到底猖狂到了何种程度?目前一年的公款吃喝就花掉了3000个亿,相当于吃掉一个半三峡工程。这是一个触目惊心的数字。这是个精确的数字还是个粗略计算?中国有多少公务员?准确地说中国到底有多少能有资格参与公款吃喝的公务员?而外界的人却希望知道:一个乡镇书记、一个县委书记、一个市委书记每年要吃掉多少钱?一个乡镇、一个县、一个市、甚至一个省又要吃掉多少钱?全国各种有机会花公款,以各样名目、形式进行吃喝的单位到底用了多少钱? 3000亿元能建多少个希望小学?3000亿元能在贫困地区的农村铺多长的山道?3000亿元能完善多少城市的公共设施?中国可以造几艘航母?

为何出现吃喝风“越打压越严重”的局面?这个膨胀究竟有多严重?令人匪夷所思!人们不禁要问:有多少公款经得起吃喝?社会出现这样一种怪现象:经济发达地区比阔气,但是为什么经济发展相对落后的地方,甚至越是穷的地方,吃喝风并不落后,官员也越是讲排场。更不用说一些人借职务消费之名,混水摸鱼,明目张胆地捞取个人好处。人们就会去问,因为这些钱是老百姓、是纳税人缴纳的,老百姓是主人,当然就要问,老百姓供养的这些人在干什么?这些人是不是真正的为人民服务?

事实上,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,浪费公款百姓看在眼里,痛在心头,极大地败坏了社会风气,破坏了社会和谐。许多基层干部整天泡在饭局中,或说泛滥的公务接待已经不胜其烦,请吃、请喝,陪吃、陪喝已经是必不可少的程序,否则资金、资源、项目、政策优惠甚至加官升迁机会都受到直接影响。尽管动用的是纳税人缴纳的税收,然而使用的主体是公务员中的官员,致使纳税人难以实施监督。究其原因:就是出钱的纳税人没有真正有效的监督手段和渠道,导致‘吃喝消费’异常高昂,从而折射出一些地方官员的贪婪和奢侈浪费到了何等的疯狂地步?

对于“三公消费”,温家宝总理多次强调,“应该管得住,必须管得住。”他回答提问的网友时说:“其实,我们能够做到最根本的是两条,第一条就是公开透明,就是要让任何一项行政性支出都进入预算,而且公开让群众知道,接受群众监督;第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决‘其兴也勃,其亡也忽’的周期律问题,最重要的是民主,只有民主才不会出现人亡政息。他提的是公款吃喝、公车私用,公费出国,其实也关系到整个反腐败。”

因此,抵制和杜绝因公款吃喝而造成政府的财源流失和不良现象,从根本上遏制就要确立和制订有效的制度并且要坚决落实和执行。雾里看花三千亿元,谁能分辨这触目惊心的吃喝?你知哪笔是真哪一笔是假?有了制度就有约束,有了制度就必须要严格实行。决策失误往往是惊人的浪费,是一种在合法程序掩盖下的隐性腐败,身体连同道德良心一起腐烂变质。要彻底解决公款吃喝的“老、大、难”问题,不能完全指望干部自律,非得动点真格的,来点硬的。从制度上扩大政府信息透明度,让权力在阳光下运作。

文章来源:《中华论坛》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

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