宋丞策:誰能分辨這觸目驚心的「盛宴」?

【新唐人2012年3月11日訊】據兩會報導:目前全國公費吃喝開銷達3000億元,喝酒的成本之高,傷亡之大,場面之慘烈,不亞於三大戰役。而且,這種戰役往往在歡歌笑語中直接攻擊對方的肝、腎、胃等要害部位,再加上酒風如作風、酒品如人品,酒膽如膽量等強大輿論攻勢,麻痺中樞神經,摧毀抵抗機制,相當一部分領導幹部喝酒喝壞了。 ——全國政協委員、山東省委統戰部部長張傳林說現在再叫他去當市委書記,堅決不去,最怕的就是喝酒。有些人當了一任市委書記,基本上就倒了。

常言道:「有朋自遠方來,不亦樂乎」,國人向來熱情好客,客人來了,不大吃大喝,不以高規格接待,似乎就是不重視客人,特別是當客人以公務的身份而消費,主人以「小金庫」裡的公款來招待,那接待規格自然就步步高陞。在不少地方、部門,公務接待明顯超出了「合理」範疇,已成為一種不正之風,成為隱蔽腐敗的一種重要表現。公款吃喝究竟有多少是真正用於了公務的?為什麼老百姓要求這些吃喝官員為百姓謀利益時卻往往以財政緊張沒有錢作為搪塞?但是,百姓也發現官員如果是用於吃喝款時,他們一咋下子就有錢了?這又是為什麼?

至於這種公款吃喝風到底猖狂到了何種程度?目前一年的公款吃喝就花掉了3000個億,相當於吃掉一個半三峽工程。這是一個觸目驚心的數字。這是個精確的數字還是個粗略計算?中國有多少公務員?準確地說中國到底有多少能有資格參與公款吃喝的公務員?而外界的人卻希望知道:一個鄉鎮書記、一個縣委書記、一個市委書記每年要吃掉多少錢?一個鄉鎮、一個縣、一個市、甚至一個省又要吃掉多少錢?全國各種有機會花公款,以各樣名目、形式進行吃喝的單位到底用了多少錢? 3000億元能建多少個希望小學?3000億元能在貧困地區的農村鋪多長的山道?3000億元能完善多少城市的公共設施?中國可以造幾艘航母?

為何出現吃喝風「越打壓越嚴重」的局面?這個膨脹究竟有多嚴重?令人匪夷所思!人們不禁要問:有多少公款經得起吃喝?社會出現這樣一種怪現象:經濟發達地區比闊氣,但是為什麼經濟發展相對落後的地方,甚至越是窮的地方,吃喝風並不落後,官員也越是講排場。更不用說一些人借職務消費之名,混水摸魚,明目張膽地撈取個人好處。人們就會去問,因為這些錢是老百姓、是納稅人繳納的,老百姓是主人,當然就要問,老百姓供養的這些人在幹什麼?這些人是不是真正的為人民服務?

事實上,不少地方、部門和單位講排場、比闊氣,花錢大手大腳,奢侈之風盛行,浪費公款百姓看在眼裡,痛在心頭,極大地敗壞了社會風氣,破壞了社會和諧。許多基層幹部整天泡在飯局中,或說氾濫的公務接待已經不勝其煩,請吃、請喝,陪吃、陪喝已經是必不可少的程序,否則資金、資源、項目、政策優惠甚至加官陞遷機會都受到直接影響。儘管動用的是納稅人繳納的稅收,然而使用的主體是公務員中的官員,致使納稅人難以實施監督。究其原因:就是出錢的納稅人沒有真正有效的監督手段和渠道,導致『吃喝消費』異常高昂,從而折射出一些地方官員的貪婪和奢侈浪費到了何等的瘋狂地步?

對於「三公消費」,溫家寶總理多次強調,「應該管得住,必須管得住。」他回答提問的網友時說:「其實,我們能夠做到最根本的是兩條,第一條就是公開透明,就是要讓任何一項行政性支出都進入預算,而且公開讓群眾知道,接受群眾監督;第二條就是民主監督。我曾經引過在建國前毛澤東主席和黃炎培先生說過的一段話解決『其興也勃,其亡也忽』的週期律問題,最重要的是民主,只有民主才不會出現人亡政息。他提的是公款吃喝、公車私用,公費出國,其實也關係到整個反腐敗。」

因此,抵制和杜絕因公款吃喝而造成政府的財源流失和不良現象,從根本上遏制就要確立和制訂有效的制度並且要堅決落實和執行。霧裡看花三千億元,誰能分辨這觸目驚心的吃喝?你知哪筆是真哪一筆是假?有了制度就有約束,有了制度就必須要嚴格實行。決策失誤往往是驚人的浪費,是一種在合法程序掩蓋下的隱性腐敗,身體連同道德良心一起腐爛變質。要徹底解決公款吃喝的「老、大、難」問題,不能完全指望幹部自律,非得動點真格的,來點硬的。從制度上擴大政府信息透明度,讓權力在陽光下運作。

文章來源:《中華論壇》

(本文只代表作者的觀點和陳述。)

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