【新唐人2010年1月9日讯】广州市住房保障办草拟了《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》征求意见稿。广州住房保障办称，扣分管理办法是借鉴香港公屋管理的经验。该办法对住户作出严格规定，违反规定者可能被逐。在网络上引起许多争议。
据自由亚洲电台报道，广州市的保障性住房由国土资源和房屋管理局进行管理。1月6日，该局发出《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》文件，随后征求意见稿。该扣分办法规定，住户的不卫生和不文明行为将被扣分，两年内被扣满20分，住户可能面临被逐出住所的处罚。路透社报道说，有关的不卫生行为扣分包括，随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟蒂等将被扣3分，乱丢垃圾扣5分，高空掷物扣7分，而3个月不交房租将被扣20分。
一些网民认为，按照该办法，随地吐痰7次就可能失去住房，对穷人来说实在过于苛刻。外电则报道说，广州的廉价房屋住客在阳台上建造花园、在室内赌博、噪音过大等等，都可能面临严厉的处罚。
据报道，香港一位新闻工作者吴女士表示，香港公共房屋确实有类似的扣分管理制度：“有，香港有这个扣分的制度。那我听到的是真的实行这个制度怎么情况呢是他们乱抛垃圾，有的人真的有这个扣分呐，然后最后给赶走了。当然发生的次数不是很多。”
由于房价昂贵，香港目前仍有200万人居住在政府提供的公共房屋之内。吴女士解释说，虽然香港公屋管理也比较严格，但住户有自己的权益组织，也可通过议员和媒体对管理当局进行监督，使政府很难滥用相关的规则。
“我想相对来讲，香港那个制度是比较有一个制衡，有一个监督。偶尔也会出现一些不公平的现象，当然你说完全没有也不可能。可是最起码它一个分数制度啊，不像国内一样的。你知道国内很多制度都不透明的，所以表面上好像是效仿香港的。在一个文明社会来讲，效仿制度确实是起了它应有的作用。可是在国内只有现在那种法政，还有国内社会状况来讲呢，这种制度很容易给滥用了。”
报道说，美国南卡莱罗纳州大学管理学教授谢田表示，在美国很多居住小区有户主委员会，并委托管理公司进行管理，很多规定也十分严格。而美国的公屋虽然少，但在管理上也受到许多监督。他认为广州可以使用住户协会的方式，自主形成管理规定。
“一个自发的管理委员会，为他自己的利益。因为他住在房子里面，他那房子里面他也需要他的环境比较好，需要比较安全、比较卫生。任何一个违反这种、造成这种不安全或造成不卫生、随地吐痰、乱扔东西的行为都是对所有的人的权利的侵害。让他自己搞自发成立一个自己来管理，不需要借助政府的暴力来维持。”
不过谢教授也认为，广州巿在对保障性住房作出有关规定之外，也应该明确往上诉的机制以及监督的方法，以免管理机关滥用权力。
