【新唐人2009年4月7日讯】（中央社记者钟行宪台北7日电）台湾远洋鲔钓渔船“稳发161号”6日遭海盗劫持后，蓝绿立委都呼吁政府积极护渔。然而，只要索马利亚无法建立一个有效统治的政府，它外海的海盗活动将会更加猖獗。
去年11月索马利亚海盗劫持载有价值1亿美元原油的沙乌地阿拉伯油轮“天狼星号”（Sirius Star）勒索钜额赎金，“非洲之角”（Horn of Africa）海盗日益猖獗的情况才受到世人瞩目。
美国、英国、法国、德国、加拿大、土耳其、俄罗斯、印度、乃至中国已相继派遣战舰，前往属于全世界最重要航道之一的当地巡逻、遏阻海盗。
西方官员表示，此举已有若干成果。各国军舰建立了一条相当安全的航运路线，护送载运救援粮食的船只前往索马利亚，并逮捕超过150名海盗。
然而，曾两度遏阻海盗攻击的印度军舰，去年11月竟将被误认为是海盗船的一艘泰国渔船击沈。
在索马利亚海盗连续于5、6两日劫持一艘叶门小型船只、一艘3万5000吨英国货轮、以及载有30名船员的台湾渔船“稳发161号”后，西方外交官说，这显示各国派遣战舰联合打击海盗的努力还得再加把劲。
国际海事局（International Maritime Bureau）曾建议船东采取船上派人守望，或加快航速让海盗追不上等措施防范。
但是专家指出，海盗行动极为快速而且往往是在夜间出击，在船员发觉时通常都为时已晚。一旦海盗控制船只，挟持船员为人质，军事干预行动就有所顾忌。
此外，虽有若干海盗在肯亚受审、丹麦海军逮捕的5名索马利亚海盗嫌犯已移送荷兰法庭审判、法国海军也将逮捕的海盗送回巴黎起诉，但是目前并没有处理海盗的国际司法制度。
英国外务部甚至在去年11月提出法律意见指出，若会受到严厉处分，被捕的海盗未必能移交索马利亚当局处理，因为这将违反“英国人权法”的规定。英国因而已将皇家海军逮捕的索马利亚海盗送往肯亚审判。
英国海盗问题专家柯丁利（David Cordingly）表示，早年各国都采取坚定措施对付海盗，往往在伦敦、牙买加或波士顿审判后，以绞刑公开处死海盗，并将尸体留在海港入口的绞架上，让水手们目睹做海盗的下场。
柯丁利说，现代的海盗仍以类似以往的方法行事，跟踪认定的目标然后登船劫持，差别在于下一步的行动。过去他们会夺取财物然后扬长而去或杀害船员，现在他们是挟持船只勒索赎金。肯亚外交部长估计，海盗去年已取得1亿5000万美元赎金。
但是各国现在碍于国际法，已不可能像过去那样对付海盗。根据联合国海洋法公约（UN Law of the SeaConvention），进行拦截的军舰须先派一名军官带人登上可疑的船只，检查它是否确为海盗船，不得径行开火。各国船只在自卫时也不能擅用致命武器对付海盗。
许多分析家认为，联合国安全理事会虽已在12月中旬通过一项决议案，允许各国在海上及陆上追捕索马利亚海盗，但只要索马利亚不能出现一个有效统治的政府，它漫长海岸线外的海盗活动只会有增无已。
