（中央社记者周盈成日内瓦三十日专电）杜哈回合贸易谈判因开发中国家农产品特别防卫机制问题破局，对此问题分歧的美国和印度今天继续互相责难。
美国贸易代表史瓦布在上午一场记者会上说，上周五由世界贸易组织（WTO）秘书长拉米，向参与协商核心七方提出套案关于SSM的条款是可行的，“然而，有人要求更多，包括要求关闭市场的工具。”
紧接举行记者会的印度商工部长纳斯则说，SSM是一项保障的机制，“如果有人说：我们不给你们任何东西保护自己，好，那就这样吧！”
史瓦布说，二十五日，即上周五方案提出时，核心七方中只有一个国家反对；纳斯则说，在上周五之后，有一个新的替代方案被提出，适当处理了担心保护机制被误用滥用的问题，但也“只有一个国家反对”。
中国在此议题上接近印度，但较不强烈。史瓦布也说，继周五之后的协商，包括美国、欧洲联盟、日本、澳洲、巴西、印度、中国这核心七方中，除了一国反对，另一国则未明显表态。
她说，直到昨天下午，她还询问各方是否仍可支持周五的方案，七方中有五方表示赞成；她甚至猜测，“最后可能会有六方赞成”。
SSM机制是使开发中国家在面对外国农产品大量或低价进口时，可以暂时提高关税来保护国内产品。依二十五日的方案，当一项产品一年的进口达前三年移动平均值的百分之一百四十（即超出百分之四十）时，进口国实施的关税可以高过杜哈回合的约束税率。
印度和其他许多开发中国家抱怨这项启动基准太高，要等到进口激增量超过这个门槛时，国内农业都已被摧毁了。
面对媒体询问美国为何不能再妥协，史瓦布今天一再说，上星期五的百分之一百四十这数字，就已经是妥协的结果。
她说，即使是依照这个标准，在过去十年中，中国有八年可以对进口黄豆实施高于约束税率的关税，过去九年中有六年可以对进口禽肉实施；印度则在六年中有三年可以对进口棕榈油实施。“如果再低于这个标准，开发中国家将可以年年采用高关税。”
她还说，讽刺的是，这一切争论发生在全球粮食危机时，“这时，我们最不该谈论、协商甚至想到的事，就是构筑粮食进口的壁垒”。
另一方面，纳斯反批，过去三年，美国保护其纺织产业，动用了先前回合允许已开发国家使用的特别防卫措施（SSG）达二十八次。
被问及印度近来为了纾解粮荒，事实上降低了粮食进口关税，则为何又需要能轻易启动的高关税，纳斯说，这正说明了粮食出口国不需忧虑；他强调，SSM是仅用在偶然发生的状况，如果要限缩到令开发中国家难以保护自己的程度，又何必要有这项机制？
他并指出，美国提出原意调降的农业补贴上限依然太高，开发中国家更需要工具来对抗富国的补贴产品。“开发中国家贫农的基本生计不能拿来与富国的商业利益交易。”
稍早，代表非洲集团的肯亚副总理兼贸易部长甘耶达也说，一场为促进全球贸易的谈判，竟然就垮在一项只为了在例外状况下使用的防救措施，“令人难以置信”。非洲集团在此议题上和印度站在同一边。
自二十一日起召开的WTO小型部长级会议，旨在敲定杜哈回合谈判两大领域农业和“非农产品市场进入（NAMA）”的减让模式，以争取在今年底前谈成这个自二零零一年底发起而延宕多时的回合。然而，由于SSM问题在核心会员间始终谈不拢，拉米昨天傍晚向全体会员宣布谈判瓦解。
