【新唐人北京時間2025年12月17日訊】日本首相高市早苗最近援引《舊金山和約》表示,日本沒有立場決定台灣法律地位。中共強烈反彈,隨即否定《舊金山和約》的法律效力。這讓中日圍繞「台灣有事」的矛盾從外交風波,升級為挑戰戰後國際秩序的法律攻防,也引發國際議論。
《舊金山和約》又稱《對日和約》,是二戰後釐清日本的戰爭責任與國際地位,重建東亞秩序的關鍵文件。日本在條約第二條中正式聲明「放棄」對台灣及澎湖的一切權利與請求權。
《舊金山和約》於1951年9月,由戰時各同盟國與日本簽訂。由於當時中國內戰未歇,韓戰方興未艾,美國為了避免邀請兩岸任何一方代表導致會議失焦,採取「不邀請中國」的策略。
台灣學者指出,因為當時聯合國對於接納中華民國還是中華人民共和國,還存在爭議,所以《舊金山和約》就留下一個法律漏洞,就是日本正式放棄台灣跟澎湖,但是沒有說明主權要移交給誰。只是授權當事國與日本另行簽訂條約,解決領土問題。
台灣中央大學客家語文暨社會科學系副教授曾建元:「可是《舊金山和約》生效的那一天,中華民國跟日本簽訂了《中日和平條約》,來處理台灣跟澎湖有關的日本戰敗問題。在這個條約當中,日本只接受中華民國在它有效統治的領土範圍內的代表地位。」
日本首相高市早苗之前援引《舊金山和約》表示日本無權認定台灣法律地位,引發北京強烈反彈。中共外交部以「沒參與談判」為由,多次聲明「從未承認、接受《舊金山和約》」,又稱和約關於台灣主權的安排「非法無效」。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元:「我覺得它想要去創造一個邏輯論述,就是把日本隔絕在所有跟台灣關係,就是兩岸關係之外的一個框架裡面。但是特別去把《舊金山和約》拿出來談,我覺得這個有點強詞奪理。從邏輯的角度去推斷的話,你反而會推斷出一個很有趣的結果,就是假設中國認為《舊金山和約》是無效的話,是不是台灣現在還是日本?」
學者指出,如果中共不認《舊金山和約》,在國際法的條件下,中共對於台灣主權的宣稱立基點就瞬間變成零。
葉耀元:「現階段來講,要去談台灣的主權,日本不擁有台灣主權這件事的話,《舊金山和約》是一個很核心的文件。當然《開羅宣言》裡面也有提到,台灣到戰後要歸還所謂的中國,不過那個時候是中華民國,所以也不是中華人民共和國。所以在這樣的框架裡面,其實你要去否定《舊金山和約》,我覺得對中國來講,一點好處都沒有。」
評論認為,中共刻意升高對日本的外交與經貿脅迫,背後其實還隱含了挑戰整個戰後東亞秩序的法律戰。
葉耀元:「它其實否決西方世界所創造的框架,然後把中國自己的故事講出來。不過中國自己的故事,它就相對的沒有歷史的淵源,也完全就是一個粗糙暴力的方式。例如說,每一次中國談台灣的主權,它就說自古以來從台灣就是中國的,它沒有補充,也沒有說哪根據哪個歷史文件。因為事實上歷史文件裡面,真的追溯上去的話,台灣要真的被中國有所謂控管能力,是要到清朝的時候的事情,清朝以前的時候,台灣根本就不是中國,所以你說自古以來台灣就是中國的領土,其實這句話從頭到尾,就只是它自己說的開心而已。」
分析指出,中共挑戰國際秩序,再次顯示出它缺乏誠信。
曾建元:「中華人民共和國取代中華民國作為中國的代表,參加聯合國,那你在加入聯合國的時候,你並沒有去否定或保留聲明說你不接受《舊金山和約》,所以現在中華人民共和國在講這個事情,其實是缺乏誠信原則。它是針對當前既有的國際秩序,國際法,它在嘗試挑戰,而且它還裹挾鼓動它的人民,來對抗這個國際秩序。」
學者表示,一個佔地球五分之一左右人口的國家,當權者帶頭鼓勵人民破壞全球秩序,將有可能給未來帶來巨大災難。
編輯/黃億美 採訪/易如



























