監委：都更建商應納履約保證

【新唐人2012年4月6日訊】（中央社記者葉素萍台北6日電）監委洪德旋、程仁宏今天說，目前的都市更新對於建商並沒有設履約保證機制，建商如果都更到一半就落跑，都更地主毫無保障，呼籲內政部儘速修法將建商納入都更履約保證機制。

監察院已通過洪德旋、程仁宏所提調查報告，他們指出，都市更新建商退場機制、定型化契約，以及估價師選定等問題，內政部也應一併檢討。

程仁宏說，以信託方式實施都市更新，地主要將土地所有權信託給銀行，做為履約保證，但是，建商卻不必對等納入履約保證，如果建商都更到一半就走人，地主一點保障都沒有，雖然內政部已經向監察院表明，今年將提出修法草案，但監院希望內政部「儘速修法」。

監委表示，目前都市更新建商退場機制不健全，包括，都市更新到某階段，地主可否更換建商，沒有周延的規範機制。

建商在鼓吹地主簽都市更新同意書時，多半以「爭取時程容積獎勵」為理由，讓地主以為只是初步同意實施都市更新，就一次簽了多份同意書，導致事後糾紛叢生。程仁宏說，應該是完整規劃的說明會後所取得的同意書，才算有效。

監委表示，都市更新影響民眾權益，但相關契約內容複雜，一般人無法了解，內政部有必要參考成屋買賣、預售屋買賣等定型化契約作法，建立都市更新定型化契約，保障都市更新相關權利人權益。

程仁宏說，也有民眾向監院反映，都市更新時，估價師通常受控於建商，估價結果通常有利於建商，因此，有關都市更新估價師指派，是否由政府隨機抽選、或者由民間團體建立信譽良好、公正的估價師名單供隨機抽選，內政部也應通盤檢討。