鮑彤:中國的侵權專業戶和他們的保護傘

一,中國公民走上維權之路,是逼出來的。被什麼人逼的?被侵權專業戶逼的。所謂侵權專業戶,就是那些(1)「經常侵犯群眾利益」和(2)「隨意動用警力對付老百姓」的人,也就是犯有經常侵權行為並且擁有強大保護傘的人。最早把以上兩個有內在聯系的特徵提煉出來的,是中共的一位省委書記,他今年七月在總結甕安民變時作出了這個概括,總結了中國無產階級專政的實踐,補寫了馬克思《法蘭西內戰》、列寧《國家與革命》的新發展——原來,「經常侵犯群眾利益」的人,就是那些有權「隨意動用警力對付老百姓」的人,二而一,一而二,原來如此。

二,中國無產階級專政體系中寄生著多少侵權專業戶?不知道中組部和中紀委有沒有向政治局報告過;反正老百姓心裏有數,老百姓的「數」,也許比黨中央的「數」更接近事實。一隻老鼠毀掉一鍋湯。本鄉本鎮有那麼一兩個侵權專業小戶,本縣本市有那麼幾位侵權專業大戶,省裏有一幫能夠呼風喚雨的,中共中央每隔幾年揪出一兩個陳良宇那樣頂天立地的,全黨哪怕只出百分之一的寄生蟲,咱們這個國家,幾十個省,幾千個縣,幾萬個鄉鎮,就被鬧得民不聊生了。

三,侵權專業戶究竟佔幾分之幾猶在其次。重要的是他們擁有數不清的保護傘。「警力」是殺傷力很強的刀子,當然不愧為威武雄壯的保護傘。除此之外的保護傘,多著吶。說來也怪,連「黨管幹部」也是一把冠冕堂皇的保護傘。有資格當侵權專業戶的,大小是個幹部。中國的幹部歸共產黨管,各級黨委都有一本各自管理的《幹部職務名稱表》,各省各部的頭頭歸黨的中央管,縣級黨政頭頭歸黨的省委管,鄉鎮黨政頭頭歸黨的縣委管。當了「頭頭」,老百姓管不了,法律也管不著。誰有權力管他們?惟有「主管黨委」。只要主管黨委不準備把這一條寄生蟲一腳踢開,尚未決定「雙規」,老百姓就絕對「告」不了他,法官、律師、司法機關絕對不予立案,一切法律程式絕對不得啟動。每一個黨政「頭頭」,如果沒有上級黨委的信任,會被列入「等額選舉」名單嗎?培養一個頭頭容易嗎?你想依法追究他,你把「上級黨委」置於何地?和上級黨委對著幹,可是天大的罪名。《水滸傳》裏的宋天子,通過丹書鐵券,把豁免權只給了前王(柴氏)一家的嫡子嫡孫;中國共產黨通過「黨管幹部」,把事實上的豁免權,慷慨全面地分配給各級黨委的頭頭。「黨管幹部」這個道理,老百姓也許不太清楚,各級法院的老院長,老法官,老檢察長,老檢察官,沒有一個不懂的。刑不上大夫是古代的老規矩,現在的新規矩是刑不上「上級黨委管理範圍內的頭頭」。這是一把多大的保護傘!它嚴嚴密密,保護著各級黨政領導。無怪乎,侵權專業戶們只要得到有豁免權的頭頭的支援,或者自己本身就有豁免權,無不有恃無恐;相形之下,本來理直氣壯的依法維權者,反倒不得不落得人人自危!

四,今年經過鬧地震、開奧運、出毒奶,洩露了一個主旋律,叫做「不準發表負面新聞」。這個主旋律也是一把能夠一手遮天的大保護傘。為了打造和諧氣氛,各級黨委宣傳部根據三個代表的思想和時局的需要,滴水不漏地列出「不得報導」的目錄清單,內部掌握,違者必究。侵權和維權事件,常年累月捂在保密範圍之內。凡屬家醜,必然是不可外揚的「黨和國家機密」,不準揭蓋子。誰若「洩漏」,必是「人民公敵」無疑。世界已經進入資訊時代,中國必須堅持「按級別」、「送內參」、「聽傳達」之類的保密體系。海峽兩岸,一個陳水扁案,一個陳良宇案,形成了鮮明對照。台灣對陳水扁案,全社會有權揭發,各媒體有權從不同的角度,進行采訪,加以報道,方便讀者,集思廣益,獨立思考。大陸的陳良宇案,事前嚴禁揭發,審判秘密進行,事後播發千篇一律的「通稿」,規定向老百姓灌輸的內容,一個字不能漏,不準讓老百姓曉得的事情,一個字不準有。這種中國特色的新聞,連同中國特色的法律,每日每時都在嘔心瀝血為侵權專業戶服務。

五,保護侵權專業戶的後台說不完。既有盤根錯節的關系,又有支配社會運轉的制度。黨管幹部是一例,封鎖新聞是又一例。數不清的侵佔土地拆毀民房的案件,一件件,一樁樁,都有「發展是硬道理」在撐腰。對公民維權的鎮壓,無不向「穩定壓倒一切」的天安門事件效尤。凡屬重大事件,既是根據民主集中制作出的決定,又有高級領導人「點過頭」的權威。因此,所謂「集體」,所謂「領導」,以及偉大光榮的指導思想等等,在特定條件下,都在得心應手地充當著侵犯公民權利的保護傘。負擔如此沉重,你叫法律怎麼辦?叫老百姓怎麼活?

六,幸好有個牛頓定律,反作用的大小,必然和作用的大小成正比。幸好這是普世定律,中國外國都一樣,不管大秦大漢大中華有什麼特色。我們中國什麼時候能進入公民選舉政府、政府順應民意的文明世界,要看現在這些侵權保護傘,將在什麼氣候和壓力下,失去作用。處在現階段的中國,公民維權就是推動社會進步的最強大最現實的力量。

七,在侵權和反侵權中,領導人自己如何定位?維權者?侵權者?還是別的什麼?每個人需要自己作決定,別人是代替不了的。

--原載《動向》雜志2008年11月號

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