【新唐人2015年08月25日讯】（新唐人记者王海天报导）中共前统战部长令计划被双开并移交司法后，通报中“违反政治规矩”的指控成为外界密切关注的对象。中共党内“政治规矩”早已有之，不同主政者时期也因人而异。习近平开始强力反腐后，政治规矩日渐成为打虎的重要利器之一，谁是这些“习式”规矩的制定者亦引起外界猜测纷纷。近日有党媒披露，主持相关党内法规的负责人，正是习近平最为倚重的助手之一栗战书。
栗战书操刀党内法规打破常规
中共党媒人民网日前报导，中共中央目前已批准建立中共党内法规工作联席会议制度，中央办公厅主任栗战书主持举行了联席会议第一次会议并讲话。
报导指，中共党内法规工作联席会议在中央书记处领导下开展工作，主要职责是研究党内法规制定工作规划和年度工作计划、统筹协调综合性中央党内法规制定工作、推动已出台中央党内法规的实施等。联席会议办公室设在中央办公厅法规局。
外界观察注意到，该消息显示此后将由栗战书操刀党内法规工作，包括备受外界关注的“政治规矩”，这已经是栗战书第二次打破党内常规。
此前，2012年7月，栗战书调任中央办公厅任副主任主持常务工作，开始接手胡锦涛“总管”令计划的各项职务和工作，9月正式成为中办主任，11月在中共十八大上晋升到中共核心政治核心圈子的政治局委员，同时兼任中央书记处书记。
栗战书以中办主任身份“入局”，开创了改革开放后中办主任“入局”的先例，在此之前的30年中，七位前任中办主任在党内最高职务是政治局候补委员，如温家宝、曾庆红等。这是栗战书第一次打破常规。
党内法规成习近平反腐利器
此前不久，中共纪检监察报刊文强调政治规矩，称18大以来，习近平曾经多次论述规矩，落脚点就是加强党内法规制度建设，把权力关进制度的笼子。从18大以来查处的腐败案件情况看，一定程度上暴露出一些党内法规制度不完善、不配套、存在盲点的问题。
7月20日，中共官方宣布，给予前中共全国政协副主席令计划开除党籍、开除公职处分，其中一个罪名是指他“严重违反党的政治规矩”，从而使“政治规矩”成为海内外备受关注的一个新政治词汇。
历史学家章立凡指出，“政治规矩”这个概念无非是指搞团团伙伙、搞非组织的政治活动、拉帮结派等，听起来和“江湖规矩”有得一拼，是中共党章和纪律规定中未明文列出，属于“潜规则”和“不成文规则”，却又客观存在的东西。从这个用词可看出，中共执政已半个多世纪，骨子里仍是“家规大于宪法”。
今年5月，王岐山浙江省调研，并主持举行部分省区市纪委书记座谈会。王岐山在会上强调，要将“纪律和规矩挺在法律前面”，被指释放不寻常信号。
时评人士唐靖远指出，反腐运动开始后，习近平开始频频强调政治规矩，显示这已经成为习近平打虎的重要工具之一。事实上，在令计划、苏荣等高官被拿下的官方通报中，违反“政治规矩”已经成为最主要的指控之一。
他表示，“政治规矩”成为反腐利器的好处在于：如果处置贪官超出了党纪范围，那就用国法来审判，因为习近平要“依法治国”；如果种种原因法律暂时管不到或不好管的，那就用纪律、规矩来处置，因为王岐山强调了，要“坚决把纪律和规矩挺在法律前面”。至于由栗战书操刀党内法规，说明栗战书在未来接手王岐山的纪检大权，或许不是空穴来风。
