神秘红头文件 陆媒爆中石油千亿隐形子公司

【新唐人2013年9月14日讯】(新唐人记者梁东综合报导)最近,曾是中国能源霸主的国企龙头—中国石油天然气股份有限公司(下称“中石油”),被动的成为媒体的“宠儿”。继公司多名现任及前任高管因贪腐被查后,近日,该系统的内控问题再度成为媒体头条,焦点则是其直属独资子公司—中国石油销售有限责任公司(下称“中油销售”)。

而通常只是照本宣科的大陆媒体不知获得哪个高层授意,竟然纷纷开始在老虎头上拔毛,竞相披露中石油众多黑幕。其中,尤以《第一财经日报》最引人注目。该报的最近一篇报导,就披露了中油销售这家子公司疑似“匿迹”之谜,并指出,其每年对外投资盈利归谁值得关注。

“匿迹”的中油销售

中油销售的前身是中国石油销售总公司,资产庞大,既是上市公司中化国际(曾为“G中化”)的前十大股东之一,也是上海中油石油交易中心有限公司(下称“上海中油交易中心”)的控股股东。一份出自中石油的出资情况说明显示,这一法人主体是中石油直属独资子公司。

这样一家重要的公司,却完全没有出现在其母公司中石油的公开财务报表中,也不在中石油集团公司网站公布的成员公司之列。即便是在北京工商登记系统中,中油销售也已匿迹,公司也搬离了曾经的档案登记上的住所。而中石油与上海中油交易中心或不回应记者的求证,或拒绝透露任何信息。

中油销售为何寻遍不着?一个外围猜测方向是,从中石油的上市沿革过程来看,其在股权改制时确有过一些公司股权上的变更或清理,而中油销售是否也在其间发生过法人主体的变更,以至于按其原有企业法人注册号已无法在北京工商查到资料?

报导引用一名公司法律师的话说,股东进行改制变更后,下属公司需根据股东的工商登记系统中变更资料去当地工商局进行相应的变更。而从由中油销售出资占比84%的上海中油交易中心的工商资料来看,这一国有企业却迟迟没有履行相应变更。

文章称,外界质疑的不仅仅是中油销售神秘的股权关系,还有这家神秘公司每年仍存续的对外投资盈利到底账归何处?

账归何处?

如果中油销售系中石油直属独资子公司,而其又是中化国际的前十大股东之一及上海中油交易中心的控股股东,那么来自中化国际和上海中油交易中心的投资收益就应该属于中石油﹔但在中石油的公开财报上,并没有相关文字或数据直接体现这一项。

上海中油交易中心工商资料显示,该交易中心交易额连续5年名列上海商品交易市场前茅,2011年度市场交易额达600多亿元,缴纳各项税款2亿多元,在册会员200多家。

600亿的交易额非小数目,如上海石油交易所的成交量十分清淡,上海期货交易所2012年全年燃料油成交金额为47.4亿元。

除了巨额交易量,中油销售投资的上海中油交易中心还有着对多家公司的长期投资。
文章问到,随着包括蒋洁敏在内的多名前任、在任高管被调查,中石油系统的内控问题亦逐渐暴露出来。中油销售这个公司其间是否发生了变更,其投资又账归何处,成了一个值得追查的话题。

没有文号的红头文件

在中石油财报、中石油集团网站、工商登记系统等公开查询渠道中难觅中油销售身影之后,《第一财经日报》记者试图从上海中油交易中心的工商资料中寻找其控股股东中油销售的踪迹,却发现了三大异像。

工商资料显示,上海中油交易中心前身上海华油石油天然气化工交易中心成立于1998年,设立时注册资本为1500万元。其中,上海浦东华油实业有限公司出资 1350万元,占90%﹔上海华油高级润滑油有限公司出资150万元,占10%。上海华油石油天然气化工交易中心的上级部门为中国石油天然气总公司。

验资报告及投资协议显示,上海华油高级润滑油有限公司的出资款由上海浦东华油实业有限公司垫付。但蹊跷的是,一份“中国石油天然气总公司浦东开发办公室”的红头文件并没有相对应的文号。该文件是中国石油天然气总公司浦东开发办公室暨上海浦东华油实业有限责任公司,调拨酒店为上海华油石油天然气化工交易中心交易办公场所,开给浦东新区工商局的证明。

有律师在接受采访时解释,一般大型国有企业的红头文件会有一个对应文号,例如这份落款为一九九八年元月十九日的文件通常会对应XX办【1998】XX号文之类的文号,否则内部人员用相关的信签纸套打很容易伪造。

1999年,上海浦东华油实业有限责任公司将股权150万元占原注册资本10%转让给上海商品交易所。中国石油销售总公司成为新股东,增资后的上海华油石油天然气化工交易中心注册资本为2000万元。股权比例如下:上海浦东华油实业有限责任公司出资1200万元,占比60%﹔中国石油销售总公司出资 500万元,占比25%﹔上海商品交易所出资300万元,占比15%。

验资报告后附的银行进账单显示,中国石油销售总公司汇款的事由一栏是“投资其昌栈营业部”,上海商品交易所汇款的用途是“划款”,而验资报告后附的一 张说明文件则注明“由于财会人员的工作疏忽在用途栏写了划款”实为投资款。在这次股权变更签订的四方协议上,代表上海浦东华油实业有限责任公司、上海华油高级润滑油有限公司、上海商品交易所、中国石油销售总公司签字的,分别是各自的法定代表人张轰、曹义亮、何国庆和林青山。此次变更后,林青山担任上海华油石油天然气化工交易中心的法定代表人。

2000年,上海华油石油天然气化工交易中心法定代表人由林青山变更为张新志。同时,因为上海商品交易所因相关国有股权划转及变更,与上海金融、粮油两家期货交易所合并,成立上海久联(集团)有限公司。故上海华油石油天然气化工交易中心的股东变更为中国石油销售总公司、上海浦东华油实业有限责任公司和上海久联(集团)有限公司三家。

中石油代为打款

2000年7月,上海华油石油天然气化工交易中心注册资本增加至5000万,并进行股权转让和变更,变更后的股权比例为:上海浦东华油实业有限责任公 司出资500万,占10%﹔中国石油销售总公司出资4200万,占84%﹔上海久联集团有限公司出资300万,占6%。值得注意的是,验资报告后附的划款凭证中,作为新增3700万投资方的中国石油销售总公司,划款凭证上竟由中石油打款,而后附的一张由中石油出具的“关于对上海华油石油天然气化工交易中心转增股情况说明”称,因中国石油销售总公司系其直属独资子公司,故由其代为投入转增股投资款。后附的一份审计报告中则显示,截至2000年6月30 日,上海华油石油天然气化工交易中心的“长期投资”余额为100万,为其投资于上海北方石油销售有限公司的投资款,占比20%。该中心1999年度的产品销售收入为2033万元。

2003年,上海华油石油天然气化工交易中心法定代表人变更为孙立。同时,工商资料中一份由国家工商行政管理总局盖章的证明文件显示,中国石油销售总公司2002年经核准变更为中国石油销售有限责任公司,即中油销售。

2005年,上海华油石油天然气化工交易中心更名为上海中油石油交易中心有限公司。上海中油交易中心2005年的一份审计报告显示,截至2005年8月31日,其长期股权投资明细下有9家公司。

2009年,上海中油交易中心法定代表人变更为丛瑜滋,同时原股东上海浦东华油实业有限责任公司将持有公司10%的股权通过上海联合产权交易所公开挂牌转让给中石油,原股东上海久联(集团)有限公司将持有公司6%的股权通过上海联合产权交易所公开挂牌转让给中石油。此次转让后,公司股东持股情况如 下:中石油出资800万,占比16%﹔中油销售出资额4200万,占比84%。

在查阅这些股权转让所涉及的上海联合产权交易所的产权交易合同时,记者发现,中石油时任法定代表人为蒋洁敏。但同时查阅中石油年报及相关公告,却没有发现任何对其受让股权情况的披露。

工商注册代办员的神奇

在上海中油交易中心股权变更过程中,邵淳璞是一个关键人物。

上海中油交易中心于2000年7月1日出具的一份委托书显示,委托邵淳璞办理一切与公司股权变更的事宜。之后,邵淳璞一直以“指定代表或委托代理人”的身份出现在工商变更登记资料中。

此后,他成为上海浦东新区石油制品行业协会会长,并创业成立了自己的公司。资料显示,上海石协石化市场经营管理有限公司(下称“上海石协石化市场”) 成立于2012年,注册资本100万元,其股东分别为:上海杰申石油化工有限公司持股比例为30%,邵淳璞等其他三名自然人持股70%。而上海石协石化市场300多家会员和年近700亿的交易额,均赶超了上海中油石油交易中心自称的200余家会员和年约600亿的交易额。

何以背靠中石油的上海中油交易中心很快就被负责其股权变更委托代理人创业的公司赶超了呢?

有上海石协石化市场的工作人员介绍称,市场与多家银行保持业务合作,企业只要有贸易往来就很容易得到授信。市场为会员企业提供互保、抵押贷款、银行承兑、商业承兑、国内信用证、短期小额融资等一系列金融服务。去年该市场贸易量有600多个亿,总盘子银行授信9个多亿,会员来这里做贷款是很方便的。他并暗示记者:做石化生意,开“燃料油”发票等,相关部门会找上门查看相关资格证书,而入驻会员则不会有相关问题,有关部门对石化市场的企业有一定的认可。

另类的“注销”

实际上,在中石油体系内,已经有过注销但保留账外资产的先例。

中石油内部编著的《中国石油天然气股份有限公司华东销售分公司志》显示,1999年9月,华东公司成立上海华东中油石油销售有限公司,注册资本为人民币5000万元,经营范围为成品油批发、零售及相关产品的技术服务、咨询和企业投资。

1999年10月,中石油重组上市后,上海华东中油石油销售有限公司作为华东存续公司,集中管理中油销售华东公司重组时剥离出来的资产,但已不再从事成品油的批发和零售等主营业务。其后,上海华东中油石油销售有限公司由中国石油华东销售分公司代管。

“2002年下半年,华东公司对该公司所属的全资、控股和参股单位进行了工商变更、税务变更以及资产过户等,随后办理了注销手续。”前述《公司志》称。

根据前述《公司志》,上海华东中油石油销售有限公司应在2002年就办理了资产变更及注销手续,但实际工商变更情况是直到2011年才真正注销。而根据记者查证,其在2004年还以人力资源出资的形式与上海一家民营企业设立公司进行投资。显然并未执行2002年就办理注销的“内部决定”。

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