印尼经济快速起飞下的隐忧

【新唐人2013年04月07日讯】璞玉待琢-谈印尼经济专题(中央社记者周永捷雅加达特稿)脸上沾着污泥的小女孩站在雨中,低头望着手上的水瓢,巴不得行乞的金额能再多些。这样的画面在雅加达市区存在已久,也凸显出印尼经济起飞下的种种问题。

雅加达购物中心前的大马路上车潮拥塞,天空中还飘着细雨,就在行人穿越道上,1对约莫6、7岁的姊弟,等着绿灯号志亮起、行人拥入时,上前乞讨,偶有外籍民众停下来,掏出钱包施舍个几千块印尼盾(新台币1元约326印尼盾)。

街道另一头还有三三两两聚集,等待为行人撑伞遮雨讨赏、自己却淋成落汤鸡的“伞童”。

根据雅加达省政府社会福利局估计,雅加达地区的丐童近年来有增加的趋势,目前大约有逾7000名丐童在街上乞讨。

贫穷是造成这些丐童无法上学的原因。社工团体分析,这些丐童大多数不是来自破碎家庭、就是父母离异,他们由于未曾受教育,不会阅读、写字,更遑论写下自己的名字。

事实上,虽然印尼经济成长率连续几年突破6%,国民所得也不断攀升,但贫富差距问题仍相当严重。

印尼政府统计资料显示,2012年印尼贫穷人口比例为11.7%,即约有2860万印尼人处于每月所得不到26万印尼盾(约新台币800元)的困境。

已婚、育有2名子女的清洁工夏立福(Syarif)带领记者走访他位于铁道旁贫民区的住宅。楼梯间3坪左右的狭小空间就是他们一家人的住所,而楼梯下1个榻榻米大小的地方就是他两个小孩的床铺。

夏立福说,他的工作是清洗大楼和洗车,1个月仅能赚150万印尼盾(约新台币4600元),不够一家子开销。他无奈地说,“我们有许多需求,包括小孩子的花费,不过我们试着利用有限的收入来过日子”。

除了贫富差距外,近年来印尼劳工意识高涨,经常大规模罢工抗议,也造成庞大的社会及经济成本损失。

印尼去年10月初爆发大罢工,导致雅加达、勿加西(Bekasi)等地至少12个工业区瘫痪,甚至连台商在雅加达郊区的工厂也受到波及。去年底,数万印尼劳工再度前往总统府抗议,要求修正劳工外包制度、调高最低工资。

如影随行的罢工抗议潮,加上大雅加达地区最低工资最终获允调涨逾40%,这些都是不利印尼拼经济、造成企业裁员甚至出走的导火线。

此外,印尼跟不上经济成长率的基础建设也是阻碍印尼经济发展的绊脚石。

今年1月中旬雅加达地区连日豪雨,加上河水暴涨,出现5年来最大的一场水灾,造成逾20人死亡,3万多人流离失所,市区垃圾堆积如山,经济损失高达32兆印尼盾(约33亿美元)。一场大水凸显印尼经济急速起飞的背后,基础建设的落后程度。

除了水灾,“塞车”也是许多印尼人及国际人士的梦魇。统计资料显示,雅加达塞车与环境污染造成燃料浪费所产生的社会成本,每年累计达68兆印尼盾。对于讲求效率的经济及商业活动而言,这也是一项相当棘手的难题。

和谐的社会环境绝对是有利国家发展经济活动的助力。不过,多元族群的印尼社会,时至今日仍可见到不同宗教群体的暴力冲突,而这样的暴力冲突屡屡登上国际媒体版面,这对意欲吸引国际投资的印尼而言自然是多了些负分。

印尼经济正以惊人的速度起飞,各项经济数据都揭示印尼逐渐走向大国之列。不过,就在印尼经济起飞的同时,反观印尼国内,不论是贫童、抗争、淹水、交通或冲突,这些都是力求长远发展的印尼不得不面对的问题。

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