【新唐人北京时间2026年07月31日讯】日前，中共制定“反网路暴力法”草案，将“组织”纳入保护范围。对违规平台最高可罚款一千万元人民币，对具有影响力的网路“大V”最高可罚五十万元。法律界人士指出，这是打着反网路暴力的幌子，实际上是以“治暴”之名，行“封口”之实。
7月29日，中共网信办公布《反网路暴力法（征求意见稿）》，将“网暴”定义为：通过网路对个人或组织实施侵害权益的行为。
值得注意的是，过去中共发布的《关于惩治网路暴力的指导意见》，网暴的保护对象主要是“个人”；而这次草案将“组织”纳入保护范围，并把“荣誉权”写入网暴定义。这意味着，政府机构、企业以及挂着各种官方头衔和奖章的既得利益者，也都可以宣称自己是“网暴受害人”。
草案同时还把大量责任转嫁至平台，要求建立网路暴力特征库、典型案例样本库和预警模型，并利用人工智慧（AI）、大数据及人工审核监测所谓“网暴迹象”。一旦发现风险，平台不得利用算法推荐相关内容，必须采取限流、暂停更新、加注风险标签等措施。
此外，平台还需建立账号分类分级及信用评级制度。一般违规最高可罚200万元人民币；造成“特别严重后果”者，最高可罚1000万元，甚至可能被吊销营业执照或业务许可。
北京前律师、独立学者赖建平指出，规范网路行为本身并没问题，但中共制定这部法律有三个目的，除了第一个加强社会管理，真正值得关注的是后两个目的。
北京前律师赖建平：“第二个（目的），它是为了维护统治阶级和它的权贵阶层的利益。网路霸凌，网路暴力任何人都有可能成为受害者。实际发生的大多数是达官显贵，统治阶层。比方说，有很多贪官一旦出事以后，那么就可能群情激愤，在网路上铺天盖地对这个贪官进行人肉搜索，污辱，谩骂等。”
赖建平表示，第三个目的，当局还可以借助这部法律限制公民的言论自由。
赖建平：“因为有的时候网路上的言论会转向，本身是在批评某一个贪官，说着说着可能性质就变了，风向就会变了，扩展开来，联想起来，甚至有很多是针对政府的不友好的言论。”
赖建平警告，新规可能带来两种风险：一是平台选择性监管，当弱势群体被网暴时，睁一只眼闭一只眼；而一旦涉及权贵、涉及政治时，就严加封堵。
赖建平：“第二个，你要是把监管的范围扩大，把一般性的言论，一般性的批评，主观的价值评价，把这个东西也纳入到监管范围。也是因为说为了执行你这个反网暴法，你把婴儿和脏水一起泼掉，这个平台也就有问题了。”
近年来，中共已相继出台《网路安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律，如今再推出《反网路暴力法》。北京前律师张仁认为，这是中国走向“朝鲜化”的重大信号。
北京前律师张仁：“你看中国新闻法那么多年来一直没有颁布，没有讨论，而颁布这些独裁国家所需要的所谓的网路暴力法，实际上就是因为他们怕言论自由和新闻自由。”
张仁认为，新法的重要目的之一是防止官员及其家族财产在网路上遭曝光。
张仁：“这个法出台以后，平台也好，个人也好，如果你要去曝光某个家族的私人财产，他随时就可以用这个来管控你，抓你。因为中共是不讲法的，它用这个法做一个幌子，具体证据、解释权、程序全部在他们那边。”
张仁表示，中共最关心的是政权安全，它打着反网暴的旗号，实际上是进一步限制网路上的批评声音，以及对活摘器官等敏感议题的揭露。一旦新法实施，效力将高于现行行政法规，中国的网路治理也将进入更深的寒冬。
编辑/采访/李韵 后制/ Tony
