【新唐人北京时间2026年07月27日讯】最近首都华盛顿解密的文件显示，外国势力曾试图影响美国大选，而一些美国情报机构则试图淡化相关的这些联系。
“此时此刻，我基本上是在整个联邦调查局（FBI）内部运作一个‘影子政府’。”联邦调查局特工妮基‧弗洛里斯（Nikki Floris）在2020年写给一位同事（文件中其姓名已被涂黑）的信中这样说道。当时，情报分析人员与不同机构之间，正就如何描述中国共产党（CCP）在美国选举中的角色，在情报报告中出现严重分歧。
这些解密文件是由白宫于7月16日、在美国总统唐纳德‧川普（特朗普）发表黄金时段全国讲话期间对外公布的。
作为联邦调查局（FBI）资深情报分析师，弗洛里斯曾在2020年大选中担任该机构的选举安全负责人。她还负责管理FBI反情报（counterintelligence，指防止敌方获得我方情报）项目的所有情报和战略工作。
2022年，她被任命为该机构华盛顿外勤办事处（Washington Field Office）情报部门主管分析师，成为首位担任该职位的人员。
当时，情报界部分分析人员主张在机构报告中加入有关中共影响美国选举的内容，但弗洛里斯始终持反对立场。她主张采用“没有证据显示中国（中共）具有这种意图”的叙述，尽管她在当时的一封电子邮件中也承认：“我们注意到，有人意识到了这种潜在影响。”
2020年9月25日，弗洛里斯在一个Skype通讯程式的消息中写道：“又一份关于选举安全问题的（此处为脏话）情报报告发布出来了”，以此提醒该机构其他同事留意其它外勤办事处分发的情报报告——她认为这些报告可能存在问题，因为各个机构对外国干预问题上存在意见分歧。
2020年9月25日，名为SC‧贝纳维德斯（SC Benavides）的特工给一位同事发了一封电子邮件，告知他们纽约和奥尔巴尼（Albany）外勤办事处发布了两份情报信息报告，并写道：“依我之见，这两份报告都不应该发布出去。”
特工之间一连串的信息往来最终导致报告被撤回。
“事情进展真快。”一位官员写信给弗洛里斯说道，“他刚刚通知我他们会撤回报告。可以收工了。”
弗洛里斯随即回复，祝贺团队成功促使这些有争议的报告被撤回，同时也表示一旦再次采访到提供相关信息的匿名消息来源，将做好应对未来发生类似事件的准备。
“危机解除！”她写道，“我们会继续关注，以备他们再次追踪到消息源头。”
政府官员在白宫网站新设立的选举诚信（election integrity）专页上公布了这些文件，其中许多文件都被大量涂黑。
这些信息分为四类：中共获取和利用美国选民数据；电子投票和计票系统的漏洞；密歇根州选民登记调查；以及各州选民名册中包含非公民的情况。
“机会主义式入侵”
一份2020年7月的中央情报局（CIA）电报备忘录——其中包含来自联邦调查局和国家安全局（National Security Agency， NSA）的信息——指出，中共正在将目标锁定为“美国高级领导人的个人电子邮件账户，包括总统行政办公室的官员和多个行政部门机构、国会和联邦司法机构的高级官员等”。
报告指出，全球各地与中共有关的网络攻击者从美国选举数据中窃取了超过二亿美国人的个人信息。分析人士总结道，这些被泄露的数据是从公开渠道收集的，包括竞选活动、数据库、政治组织、民调公司和非营利组织等。
美国国家情报委员会（National Intelligence Council，简称NIC）的一份报告发现，北京方面已经扩大了行动范围，并“对美国私营部门实体进行机会主义式入侵，试图收集有关美国政治候选人、竞选活动、捐助者和选民数据的信息等”。
分析人士称，中共被怀疑利用了“公开宣传、新兴的网络隐蔽影响力、外交手段以及经济杠杆”。虽然还有更激进的行动可能也在考虑之列，但情报官员认为，中共之所以没有采取这些行动，“是因为北京希望将反噬的风险降至最低，并希望在选举之后稳定双边关系”。
据联邦调查局一份报告援引匿名消息人士称，中共特工伪造了数万张美国驾照，并运送到美国。据称，此次行动称旨在增加时任总统候选人拜登（Joe Biden）的得票数，方式是让亲中共的中国留学生利用这些伪造证件，非法参与美国大选投票。
调查还揭露了中共试图通过“分而治之”的策略来影响美国政治，目的是通过社交媒体上的意识形态宣传活动来混淆美国民众试听，加剧社会的紧张局势。相关做法包括散布煽动种族和社会经济分裂的信息，煽动移民抗议和其它针对美国政府的示威活动。
一份联邦调查局（FBI）信息报告援引情报称，中国于2020年8月向美国出口了数万张伪造的驾驶执照。该报告是白宫于2026年7月16日公布的解密文件之一。(White House)
美国国家情报委员会（NIC）的一份报告显示，中共政权认为“种族冲突将是此次选举的一个重要因素”。报告还指出，与中共政府有关联的科技公司的员工正在协助开展一项“秘密煽动针对美国政府的暴力和抗议活动”的行动。
关于信息通报的内部讨论
在最近的解密文件中，超过20页的内容展现了各个情报机构之间关于如何通报中共试图影响美国选举的报告所进行的讨论。
2020年11月19日，一位未具名的战略情报分析师发送了一封电子邮件，其中提到要调整向川普总统传递的信息，当时川普正处于他第一个总统任期的最后阶段。
“我们特意对手头上准备的（向总统提交的每日简报）进行了调整，以避免与选举有任何直接联系。”这位分析师写道。
2020年11月23日，国家情报总监办公室（Office of the Director of National Intelligence，简称ODNI）一位未具名的官员随后发来一封电子邮件，对提交给总统的信息所作的修改提出了质疑。
这位官员写道：“我担心他们为什么要‘刻意调整’分析内容，使其偏离选举话题。”
另一位分析师多次向同事们反映此事。
“这是一个很好的例子，当然绝不是唯一的例子，印证了我今年夏天以来一直提出的问题，那就是（情报界）出于非实质性原因，故意回避提及与选举的关联。”一位未具名的情报官员在有证据显示“中共被发现干预选举”后在一封电子邮件中写道。
“这种做法极其不规范，尤其是对于试图对主流分析提出基于情报技术的实质性异议的人来说。”这位官员说道。
2020年10月6日，国家情报总监办公室（ODNI）一位被隐去身份的高级官员发出的一条消息承认了各机构之间的争论，以及分析人士在会议上不愿发表意见的情况。
“我本来很想加入讨论，对你的观点表示赞同，但是我之前为了这件事和中央情报局（CIA）和联邦调查局（FBI）争论而耗尽了政治资本，所以我认为，这次我置身事外可能对事情更好一点。”这位分析师写道。
“其实双方的立场并没有那么大的分歧，所以我不太明白，为什么我们有这么多人想要排除中共可能已经或正在采取某种行动的可能性。不过，希望这一次的争论能引发更多思考和讨论。”
美国国家安全局（NSA）的这位未具名的收件人在当天发回的回复中对这个评估表达了赞同。
这位官员写道：“我认为很多人之所以不愿意在小组讨论中表达这些观点，是因为联邦调查局和中央情报局似乎对自己的立场非常坚持。我很高兴看到我们能听到不同的观点。”
类似的讨论在多个消息对话中继续进行，国家情报委员会（NIC）选举威胁分析主任（姓名已涂黑）提出了一份旨在平衡对立双方观点的声明。
“我们评估认为，北京利用广泛的游说活动、经济手段、从计算机网络攻击中获得的信息，以及日益强硬的言论，向美国官员、联邦和地方候选人施压，要求他们支持中共的立场和观点。”该主任写道。
“我们认为这是有关中共干预选举报告最值得关注的新信息，应该在本次更新中以某种方式在开头部分优先陈述。如果我们无法在将其纳入引言部分的做法上达成一致，那么我们希望单独添加一段文字，附上我们对此的相关评论。”
虽然这些文件并未显示与中共的直接联系，但是情报分析人士得出结论：“如果这些活动是由北京指示或批准的，那么它们可能是针对美国选举的前兆”，并且“政府中的某些人至少知晓并默许了这一行动，甚至可能指示或实施了这一行动”。
情报官员对一批新解密邮件中的论点表示不满。
一位官员写道：“是只有我这么觉得吗？还是他们其实是在要求，我们应该根据偏好（preference）对我们的评估进行自我审查，因为它可能会被不当利用（misuse）？”
“如果我们连自己的分析判断都无法清楚表达，那也许我们应该干脆辞职回家算了。”
另一名官员也有类似的回应，质疑党派政治可能会对情报收集和报告活动产生影响。
“我担心政治会渗透其中。”这位官员写道，“中央情报局（CIA）的言论让人感到不安。”
情报界一些人士质疑，相关情报据称遭到扭曲或重新诠释，以迎合特定的叙事立场；甚至相同的情报发现，竟被拿来支持彼此相反的结论。
一些报告将美国选举受到干预的现象归咎于中共军方，但另一些报导则声称中共政权试图影响的是政策而不是选举。
“我们应该考虑一下，这会给人留下什么印象，以及（情报界）是基于何种合乎逻辑且不偏不倚的依据，作出这样或那样的判断。”一位国家情报网络官员在2021年12月的一封电子邮件中写道。
“为什么这个单位（unit）在（已涂黑）和（已涂黑）参与的是‘促进中共利益’的选举干预活动，但当他们在这里（美国）这么做时，却被定义为‘议题影响’（issue influence，指透过操弄特定公共议题、舆论或政策讨论来影响社会或政治环境），而且不知为何就被认为与选举无关了？明明是同一批人员在从事相同性质的活动。”
2020年9月29日，联邦调查局一名匿名人士发送了一封电子邮件，提醒该机构其他人员注意情报界的报告与时任局长克里斯托弗‧雷（Christopher Wray）向国会作证的内容存在出入。
据称，联邦调查局内部有些人当时在篡改情报以配合雷的表述，而另一些人则对合作报告中信息的呈现方式或被排除的情况表示担忧。
一位未具名的联邦调查局官员在2020年10月1日的一封电子邮件中写道：“最令我担忧的是，有人声称这份报告会与雷局长的证词相矛盾。我对此感到不安，因为它暗示我们，不发布这份报告的原因之一是出于政治原因，这直接违背了我们机构保持政治中立、只陈述我们所知道的事实的使命。”
该官员强调，必须以客观的方式收集和报告情报。
“我确实认同，如果我们明知消息是虚假的，或者会造成不当伤害，我们有义务不发布这种鲁莽的信息。”该官员写道。
“我担心的是，如果我们以潜在的政治影响为由而不公布信息，那将会很危险。”
外国敌对势力与选举舞弊
解密文件中还强调了其它外国敌对势力（包括伊朗、朝鲜、俄罗斯和委内瑞拉等）可能带来的危险，因为它们有破坏美国选举制度的意愿和潜在能力。
评估报告指出，外国势力虽然难以大规模操纵美国选举，但若成功让美国民众对选举安全失去信心，仍可能导致选举程序延误、运作受干扰，并加剧外界对选举结果的疑虑与不确定性。
川普总统呼吁对密歇根州进行进一步调查。此前，联邦调查局在2020年对密歇根州马斯基根市（Muskegon）的一次突袭行动中发现了该州可能存在选举登记欺诈的证据，但由于上一届政府未提起刑事诉讼，调查最终被搁置。
据称，拉票人员通过冒用他人名义签署表格、登记不存在的选民，以及对此收取报酬等方式，实施选举舞弊。
与此同时，国土安全部（Department of Homeland Security，简称DHS）本月发布的一份备忘录显示，该部门的一项分析发现，选民名册上可能存在超过25万名非美国公民。随着调查的继续，预计这个数字还会上升，因为一些州之前拒绝向联邦当局提供数据。
此外，有超过40万名已故人士的名字出现在选民名册上，川普总统在向全国发表讲话时将此作为选举漏洞的证据。
国土安全部官员要求加利福尼亚州、宾夕法尼亚州、新泽西州和内华达州等地的官员遵守相关规定，向联邦提供所需的选举数据，并警告称，联邦官员已做好准备，应对允许非公民投票所造成的“对国家安全的严重威胁”。
备忘录称：“随着国土安全部开始揭露拜登政府开放边境政策所造成的可怕破坏，一种不容否认的模式正在显现。”
“在那些采取‘外国人优先’而非‘美国人优先’政策的州，选民名册上的非公民人数比例明显偏高。”
原文：Officials Sought to Downplay China’s Link to 2020 Election刊登于英文《大纪元时报》。
（转自大纪元/责任编辑：文彬）
