【新唐人北京时间2025年10月24日讯】中共宣布限制关键稀土矿物的流通以及对美国船舶征收新的港口费，川普政府考虑限制使用或含有美国软体的商品出口到中国，这项措施将针对包括笔记型电脑和喷射发动机在内的广泛产品。舆论认为，这不仅可能重塑美中科技贸易关系，恐怕也将对全球供应链带来连锁冲击。
中共将稀土出口管制由美国扩大到全球范围，美国总统川普为回应中国管制稀土出口，在社交媒体发文表示，他将在11月1日之前对中国运往美国的货物征收100%的额外关税，并对“任何和所有关键软体”进行新的出口管制，但没有进一步的细节。
路透社10月22日披露，根据一名美国官员及三名听取过美国当局简报的人士说法，川普政府考虑限制含有美国软体或使用美国软体制造的产品出口到中国，而且限令涵盖全球。这将兑现川普所宣示的“关键软体”出口管制。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任教授孙国祥：“当然就是北京近期对稀土出口管制，其实成为美方的被动刺激。换言之，是一种美方的报复跟杠杆的反击。其次是美国针对本身的软体设计工具，含美国软体或美国技术元素的产品，是美国产业链的重要优势。当然就是向北京传达，你不能够单方面用稀土卡我，我也有我的战略筹码，来卡你的这种讯号。”
根据美国国家标准与技术研究院（NIST）对关键软体的定义，包括底层操作、云端计算平台、操作系统，甚至人工智能（AI）设计模型和开发工具等都属于范围之内。
孙国祥：“中国的一些关键产品，如果依赖美国软体或者是外国的工具，那它的制造跟出口就会受到阻碍。那其次是中国的供应链，跟出口市场也会受到压制，也就是中国出口的产品，因为内含美国软体而因此受限，影响中国在全球市场的竞争力与价格。”
舆论认为，这不仅可能重塑美中科技贸易关系，恐怕也将对全球供应链带来连锁冲击。
孙国祥：“如果美方制裁的效应，威胁到中国出口或者经济的基础盘，那中方也可能会选择在某些领域做出让步，以避免它自身更大的损害。美国会不会真的走到限制那一步，那当然是有一定的可能性，但是也必须说，具有一些挑战，包含美国国内产业的反对，实行或执行的难度其实蛮大的。我认为，美国有可能至少推出部分的限制。”
目前除了美国外，欧盟也在准备对中共的稀土出口限制实施反制。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云：“稀土有取代性，但是芯片没有取代性，这就是本质上的不同了。因为其它国家有产稀土，其它国家可以建稀土厂，但是中共搞不出芯片，就是搞不出来，那以这种不对等的方法要进行管制，一方面会对其它国家造成短期的威胁是没错，但是这个回力镖还是一样会打到北京自己，所以就是它掌握稀土有战略的价值，但是战略的重要性是短暂的。”
22日，美国财政部长贝森特（Scott Bessent ）被记者问及是否可能对中国实施软体出口限制时，他说：“一切都有可能，没有任何方案被排除。”
苏紫云：“川普他的基本想法是对等，这个可以理解，因为其它国家依赖美国，但是你们依赖美国，偏偏又从美国赚这么多顺差，所以他要调关税。那在这种情况下，对于中共这个大土匪，当然就是用尽这种科技跟金融的手段，逼迫它放弃一些比较极端的路线。现在四中全会看起来北京好像有点动摇了，所以北京这个稀土的出口管制，预估在APEC川习会之后也就不了了之了。”
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云认为，北京当局现在拿稀土当恐吓牌，对美国来说，短期有些冲击，长期来看是对北京不利。
编辑/黄亿美 采访/易如 后制/钟元
